为深远打好蓝天防卫战，真实保险国民公多身体强健，以高程度爱戴撑持高质地繁荣，遵循《国务院合于印发气氛质地一连改进动作设计的报告》（国发〔2023〕24号）、《浙江省国民当局合于印发浙江省气氛质地一连改进动作设计的报告》（浙政发〔2024〕11号）等文献心灵，维系我市实践造订本动作设计。
以习新期间中国特质社会主义思思为向导，总共贯彻党的二十届三中全会心灵，聚焦饱动高质地繁荣和处分国民公多身边的卓越大气处境题目，以低浸细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，对峙精准治污、科学治污、依法治污，深化编造解决、分类施策、协同把持，深远饱动财富、能源、交通运输机合绿色转型，踊跃饱动生态处境地限大范围修设更新，饱动造成绿色低碳坐蓐存在式样，全链条饱动大气污染防治，为打造浙江大花圃中心区供应有力接济。
到2025年，市区PM2.5均匀浓度抵达24微克/立方米，开化县、常山县气氛质地分袂排名全省前10位、前30位，山河市、龙游县气氛质地全省排名较2023年进15位；总共祛除重度以上污染气象，告终省下达的氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排宗旨。2026年、2027年市区PM2.5均匀浓度告终省下达宗旨。
1．一连优化财富准入处境。厉苛落实国度和省财富经营、财富战略、生态处境分区管控计划、经营环评、项目环评、节能审查、产能置换、要点污染物总量把持、污染物排放区域裁减、碳排放达峰宗旨等合系恳求，顽强拦阻“两高一低”（高耗能、高排放、低程度）项目盲目上马。新改扩修项目应比照《工业要点界限能效标杆程度和基准程度》中的恳求奉行，涉及产能置换的，须被置换产能及其配套措施合停后，方可投产。新改扩修“两高一低”项目寻常应抵达大气污染防政绩效A级（引颈性）程度、采用洁净运输式样。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市生态处境局，各县〔市、区〕当局、智造新城管委会、聪慧新城管委会。各单元按职责分工担当，下同。以下均需各县〔市、区〕当局、智造新城管委会、聪慧新城管委会落实，不再列出）
2．饱动涉气财富绿色转型。依法依规加疾退出要点行业掉队产能。厉苛奉行《财富机合调节向导目次（2024年本）》《绿色低碳转型财富向导目次（2024年版）》以及国度和省级正在能耗、环保、质地、安笑、本领等方面的恳求，肆意饱动涉气行业掉队工艺装置裁减和局部类工艺装置的改造晋升。压减水泥熟料产能，到2025年告终2条2000吨/日及以下熟料坐蓐线整合退出。饱动长流程炼钢企业减量置换改造，到2025年衢州元立坐蓐行使废钢比大于25%。踊跃饱动6000万标砖/年以下（不含）的烧结砖及烧结空心砌块坐蓐线等局部类产能升级改造和退出。中幼微涉气企业聚积的县（市、区）造订涉气财富繁荣经营，进一步晋升财富集聚度，肆意饱动幼微企业园提质升级。维系当地财富特质，造订奉行烧结砖、废橡胶诈欺、纺织染整、锻造、化纤、包装印刷、钢机合、车辆零部件创造等涉气财富集群专项整饬计划。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市生态处境局、市资源经营局、市商场囚禁局）
3．加疾抬高能源洁净低碳程度。压减非电力行业用煤，不得将行使石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料举动煤炭减量替换手段。准绳上不再新增自备燃煤机组，饱动具备前提的既有自备燃煤机组裁减合停，慰勉诈欺公用电、大型热电联产、洁净能源等替换现有自备燃煤机组。对撑持电力褂讪供应、电网安笑运转、洁净能源大范围并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保险。到2025年，非化石能源消费比重抵达24%，电能占终端能源消费比重抵达40%独揽，新能源电力装机增至450万千瓦以上，自然气消费量抵达8亿立方米独揽。（仔肩单元：市发改委、市生态处境局）
4．饱动奉行汽汽锅窑整合晋升。准绳上不再新修除聚积供暖表的燃煤汽锅，慰勉饱动65蒸吨/幼时以下的企业备用燃煤汽锅奉行洁净能源替换。将燃煤供热汽锅替换项目纳入城镇供热经营。新修容量正在10蒸吨/幼时及以下工业汽锅寻常优先选用蓄热式电加热汽锅、冷凝式燃气汽锅。摸排裁减茶水炉、筹备性炉灶、储粮烘干修设、农产物加工等燃煤措施。到2025年，根基裁减35蒸吨/幼时燃煤汽锅，根基裁减茶水炉、筹备性炉灶、储粮烘干修设、农产物加工等燃煤措施，告终2蒸吨/幼时及以下生物质汽锅等掉队用能措施更新改造职责。不再新增燃料类煤气爆发炉，新改扩修加热炉、热管造炉、干燥炉、熔化炉准绳上采用洁净低碳能源。燃料类煤气爆发炉总共实行洁净能源替换。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市生态处境局、市农业乡村局、市商场囚禁局）
1．效力抬高要点界限洁净运输程度。新修及迁修大宗货色年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地，准绳上接入铁道专用线或管道。钢铁、水泥、燃煤火电（热电）、有色金属冶炼、石化、煤化工等行业新改扩修项目应采用洁净运输或国六及以上排放尺度车辆，践诺安置运输车辆门禁囚禁编造。到2025年，燃煤火电（热电）、钢铁行业大宗货色运输扫数采用洁净运输或国六排放尺度车辆，水泥熟料行业一半以上产能杀青大宗货色洁净运输或国六排放尺度车辆运输。告终省下达裁减国四及以下排放尺度柴油货车职责。到2027年，水泥熟料、有色金属冶炼行业扫数杀青大宗货色洁净运输或国六及以上排放尺度车辆运输。（仔肩单元：市发改委、市经信局、市公安局、市生态处境局、市交通运输局）
2．总共饱动都会交通绿色高效。都会公交新增或更新车辆中，新能源车比例抵达95%；出租、都会物流配送、轻型环卫等新增或更新车辆中，新能源车比例不低于80%。加疾饱动都会工程运输车辆新能源化，到2025年各县（市、区）新能源混凝土、渣土运输车保有量显著晋升。进一步完整城乡群多充换电搜集，正在物流园区、财富集聚区结构创立新能源货车充换电措施。2024岁晚前，市辖区总共奉行国三排放尺度柴油货车限行；2025年11月1日起，扫数县（市、区）总共奉行国三排放尺度柴油货车限行。（仔肩单元：市发改委、市公安局、市生态处境局、市住修局、市交通运输局、市商务局、市邮政料理局）
3．加疾奉行非道道转移源更新改造。加疾内河老旧船舶报废更新，加疾饱动口岸、机场内功课车辆和板滞新能源更新改造。肆意接济新能源动力船舶繁荣，饱动港港口电措施创立和船舶受电安装改造，抬高岸电行使率。发展全市货运船舶燃油质地抽检就业。加紧非道道转移板滞抽测，深化编码挂号，做到应登尽登。到2025年，根基裁减国二及以下排放尺度柴油叉车、国一及以下排放尺度非道道转移板滞，全市民用机场告终省下达机场场内新能源车辆更新职责；根基祛除非道道转移板滞、船舶及铁道机车“冒黑烟”气象。（仔肩单元：市发改委、市交通运输局、市生态处境局、市农业乡村局、市归纳司法局、市民航局）
1．结实饱动要点行业超低排放改造。2025年6月底前，总共告终钢铁行业超低排放改造，告终水泥行业有结构、无结构超低排放改造，燃气汽锅根基告终低氮燃烧改造。2024年启动存在垃圾点火行业超低排放改造就业，到2027年根基告终改造职责。2024岁晚前，无法褂讪抵达超低排放限值的自备燃煤汽锅奉行烟气解决升级改造，采纳选拔性催化还原（SCR）脱硝等高效解决工艺。总共发展燃气输送管道加压站涉气题目排查整饬，饱动火化场大气污染防治措施晋升改造。（仔肩单元：市生态处境局、市民政局、市住修局、市交通运输局）
2．一连加紧VOCs归纳解决。新改扩修项目优先坐蓐、行使非溶剂型VOCs含量产物和原辅质料，准绳上不得人工增加卤代烃物质。坐蓐、出售、进口、行使等合键厉苛奉行VOCs含量限值尺度。钢机合、衡宇兴办、市政工程、交通工程等界限总共执行行使非溶剂型VOCs含量产物。肆意饱动汽车整车、工程板滞、车辆零部件、木质家具、船舶创造等行业，以及接收性承印物凹版印刷、软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等工序源流替换，杀青溶剂型原辅质料应替尽替。2024岁晚前，智造新城杀青同一的流露检测与修复（LDAR）数字化料理，智造新城、山河市作战VOCs解决用活性炭聚积再生囚禁任事平台，抬高中幼微涉气企业活性炭纳入比例。加紧当局向导，饱动结构优化，因地造宜经营创立聚积喷涂核心、有机溶剂聚积接管核心、汽修钣喷核心等“绿岛”措施。（仔肩单元：市生态处境局、市发改委、市经信局、市交通运输局、市商场囚禁局、衢州海合）
（四）低效失效措施排查整饬动作。总共裁减除恶臭异味解决表的低温等离子、光氧化、光催化等低效失效VOCs解决措施。按恳求加紧储罐及污水管造地点、集水井（池）等打开液面的无结构废气汇集管造，按期发展密封性检测。深化石化、化工、化纤、油品仓储等企业开停工、检维修时间的VOCs废气汇集管造，不得将火把燃烧安装举动平日大气污染解决措施。（仔肩单元：市生态处境局、市经信局、市应急料理局）
（五）企业废气解决绩效提级动作。培养创修一批要点行业大气污染防政绩效A级或引颈性企业。到2025年，50%的石化企业抵达A级；到2027年，石化企业根基抵达A级。归纳采纳产物机合调节、原辅质料替换和终局高效解决，2024年总共告终漆包线行业氮氧化物解决，个中行使含氮涂料且采用燃烧法管造VOCs废气的，要奉行发展源流替换或终局解决，确保氮氧化物排放抵达国度排放尺度。总共发展汽锅和工业炉窑低效污染解决措施排查和整饬，深化工业源烟气解决氨逃逸防控，加紧废气解决措施旁道料理，确保工业企业总共褂讪达标排放。（仔肩单元：市生态处境局、市发改委、市经信局）
（六）秸秆归纳诈欺与露天禁烧动作。2024年，全市修成6个省级农作物秸秆收储核心，培养6家范围化秸秆归纳诈欺企业，秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”离田诈欺率抵达30%，2027年力求抵达45%，执行低留茬收割功课形式。作战市县乡三级秸秆露天禁烧管控仔肩体例，以州里（街道）、村（社）为主体落实网格化料理。完整露天点火高位眺望措施和监控平台，落实秸秆露天点火“1530”（1分钟发明、5分钟反响、30分钟处分）闭环处分机造。加紧部分联动，常态化发展专项察看。（仔肩单元：市农业乡村局、市生态处境局、市归纳司法局）
1．厉苛落实扬尘污染管控机造手段。百般施工厂地厉苛落实“七个百分百”扬尘防控长效机造，发展裸地排查修档和扬尘防控。衢江区和龙游县口岸煤炭、矿石等干散货船埠物料堆场根基告终抑尘措施创立和物料输送编造封锁改造。加紧乡村道道扬尘管控解决，完整道道养护机造，表率镇村工程运输车辆囚禁流程，厉防“跑冒滴漏”。道道、水务等长间隔线性工程实行分段施工。到2025年，装置式兴办占新修兴办面积比例抵达36%以上；市都会修成区道道板滞化清扫率抵达90%以上，县（市）修成区抵达85%以上。（仔肩单元：市住修局、市交通运输局、市水利局、市资源经营局、市公安局、市归纳司法局、市生态处境局、市农业乡村局、市应急料理局）
2．一连饱动矿山粉尘归纳解决囚禁。新修矿山依法依规实践各项准入手续，新修露天矿山厉苛落实矿山粉尘防治手段，创立扬尘监测措施。优先采用皮带长廊、水运、铁道等洁净运输式样，慰勉采用新能源运输车辆和矿山板滞。对期限整改仍不达标的矿山，遵循安笑坐蓐、水土维系、生态处境等恳求依法封闭。（仔肩单元：市资源经营局、市生态处境局、市水利局、市林业局）
3．要点饱动餐饮油烟等恶臭异味解决。发展工业园区、要点企业、市政措施和畜禽养殖界限恶臭异味排查整饬。加疾处分公多响应剧烈的恶臭异味扰民题目；投诉聚积的工业园区、要点企业要安置运转正在线监测编造。把持农业源氨排放，咨询执行氮肥减量增效本领，加紧氮肥等行业大气氨排放解决，加大畜禽养殖粪污资源化诈欺和无害化处分力度。厉苛住户楼邻近餐饮任事单元结构料理，拟开设餐饮任事单元的兴办应安排创立专用烟道，执行慰勉奉行餐饮油烟第三方运维料理和正在线监控解决形式。（仔肩单元：市生态处境局、市住修局、市农业乡村局、市归纳司法局、市商场囚禁局）
1．加紧污染气象应对体例创立。总共奉行《衢州市重污染气象应急预案》，优化重污染气象预警启动尺度。深化冬季颗粒物污染应对和夏日臭氧污染削峰。动态更新重污染气象应急减排清单，完整要点行业企功绩效分级料理，依法发展要点行业企业赞同减排、错峰坐蓐。深化生态处境和形势部分协作，健康污染气象讨论研判、预告预警、污染应对和人为影响气象功课联动机造。加紧污染气象预告材干创立，市区气氛质地24幼时、72幼时数值预告切确率抵达90%、80%以上。进一步完整中、轻度污染气象应敌手段，健康污染气象部分联动、神速处分机造，做到“凡预警、必应对”。（仔肩单元：市生态处境局、市形势局、市交通运输局、市住修局、市培植局、市公安局、市归纳司法局等）
2．深化区域联防联控和应急联动。优化四省边际交壤地域的污染气象连结应对机造，饱动跨区域、多部分连缔交叉司法，修成联防联控解决体例，抬高联防联控解决程度，深化区域应急联动材干。（仔肩单元：市生态处境局、市形势局）
（九）大气司法囚禁帮扶动作。一连发展“双二十”监视帮扶和蓝天专项司法动作，深化工业源、固定燃烧源、转移源、煤炭质地、含VOCs产物德地、扬尘源、餐饮油烟、露天点火等界限多部分连结司法。饱动企业安置工况、用电、用能、视频监控等措施。加紧污染源自愿监测修设运转囚禁，确保监测数据质地和褂讪传输。慰勉对非道道转移板滞安置精准定位编造和长途排放监控安装。落实汽车排放查验与爱护轨造，深化对排放查验机构的监视检讨。发展大气处境要点排污单元自愿监控专项司法动作。依法厉格查处介入好高骛远的排污单元和第三方机构、职员，涉嫌违法的依法移送公安圈套。加紧复活产、正在行使货车、非道道转移板滞、船舶的监视抽查和入户检讨，抬高油箱中柴油抽测频次。加紧油品仓储、出售、运输、行使等合键囚禁，顽强报复造孽自修油罐、活动加油车（船）和黑加油站点，峻厉查处将非标油品举动发起机燃料出售等动作。（仔肩单元：市生态处境局、市发改委、市公安局、市交通运输局、市商务局、市商场囚禁局、市归纳司法局、衢州海合等）
（十）解决材干夯基提质动作。健康大气处境“天空隙一体”监测搜集，杀青县（市、区）、省级以上开拓区（工业园区）、州里（街道）气氛质地监测站点全笼盖，完整公道、口岸、物流园区、财富集群等气氛质地监测搜集，加紧都会主城区道道扬尘监测。晋升大气处境司法装置程度，加紧市县两级生态处境部分便携式VOCs、二氧化硫、氮氧化物和氨检测仪等装置装备，辖区内有石化、化工园区的县（市、区）装备红表热成像仪等装置。2023年PM2.5浓度高于25微克/立方米的县（市、区），发展气氛质地“提质进位”动作。（仔肩单元：市生态处境局、市财务局）
市俊俏衢州创立指示幼组办公室加紧兼顾谐和，市级相合部分遵循分工协同饱动、实时出台奉行合系就业计划，各县（市、区）当局细化职责、细密结构奉行，对未告终气氛质地改进宗旨且大气污染防治就业不力的地域，依法约叙当局厉重指示。
市级相合部分和各县（市、区）当局要厉苛落实高耗能行业区别化电价战略，加大大气污染防治资金进入，健康重心大气污染防治资金和省级资金长效料理机造；踊跃饱动低VOCs含量原辅质料替换、氮氧化物和VOCs协同减排本领使用，加紧秸秆归纳诈欺科技撑持；带动社会各方力气寻常介入大气处境爱戴，饱动造成简约适度、绿色低碳、文雅强健的存在式样。
