为贯彻落实《长三角区域固体废料和告急废料联防联治互帮造定》心灵，进一步促进告急废料欺骗途置才华共享和上风互补，类型长三角片面区域内（上海市、浙江省、安徽省）告急废料跨省欺骗宽待料理举止，凭据《中华国民共和国固体废料污染情况防治法》《深化告急废料囚禁和欺骗途置才华变更施行计划》《国度告急废料名录》等相闭规章，遵守科学留意、类型有序、协同囚禁的规矩，造订本计划。
正在沪浙皖区域内，遵守《国度告急废料名录（2025年版)》附录《告急废料宽待料理清单》(以下简称《宽待清单》)请求，告急废料欺骗宽待料理分为两类，一是“平常”欺骗宽待料理，即《宽待清单》第1-30项中涉及跨省的欺骗宽待料理项；二是“点对点”定向欺骗宽待料理，即《宽待清单》第31项“正在情况危机可控的条件下，依照省级生态情况部分确定的计划，一家单元出现的一种告急废料，可行动其它一家单元情况处置或者工业原料临盆的代替原料举办利用，其欺骗进程不按告急废料料理”。
各省（直辖市）域内的欺骗宽待料理，遵守各自省（直辖市）干系规章践诺。当《国度告急废料名录》附录《宽待清单》调节时，干系宽待实质随之调节。
“平常”欺骗宽待需齐全遵守《宽待清单》第1-30项中涉及欺骗宽待项的宽待条目和宽待实质践诺。产废单元和欺骗单元的办法均正在沪浙皖区域，并适宜国度生态情况保卫执法法例相闭规章；近3年未发作较大及以上突发情况事项或重特大平和临盆变乱，未因生态情况题目被挂牌督办，未因固体废料污染情况举动受到行政处置或刑事处置；未被列为情况信用较差（C级）及以劣品级的企业。另表，近3 年内告急废料类型化情况料理评估结果均为达标；投产不敷3年的，以实质投产年光为准。两省一市已出台省内宽待欺骗料理轨造文献的，产废单元和欺骗单元还应餍足干系请求。
“平常”欺骗宽待料理产废单元要深化告急废料类型化情况料理，告急废料要即出现、即包装、即称重、即申报、即打码、即入库，确保告急废料全进程消息化可追溯。欺骗宽待料理采纳单元应拥有告急废料储存办法和欺骗办法，并正在国度固体废料消息体系中按“宽待欺骗单元”注册，并践诺告急废料转化联单、策划记实簿等干系轨造。
申请“平常”欺骗宽待料理跨省转化的，遵守现有告急废料跨省转化流程打点，省级生态情况部分要实时核实告急废料移出、采纳、欺骗等干系情景，察觉转化进程中存正在违规举动的、废料数据纷歧概且无法评释的，终止后续转化，3年内不再审批移出单元和欺骗宽待料理单元的其他转化申请。
对煤焦油、含油金属屑等资源价钱高的告急废料跨省转化可纳入“白名单”料理并创造配额机造，移出省份提出移出单元清单和移出总量，采纳省份提出采纳单元清单和采纳总量，正在配额清单内省级生态情况部分可直接审批，普及跨省转化成果。干系省份每年按期斟酌更新配额清单。
产废单元和欺骗单元的办法均正在沪浙皖区域，并适宜国度生态情况保卫执法法例相闭规章；近三年未发作较大及以上突发情况事项或重特大平和临盆变乱，未因生态情况题目被挂牌督办，未因固体废料污染情况举动受到行政处置或刑事处置；未被列为情况信用较差（C级）及以劣品级的企业。另表，近3 年内告急废料类型化情况料理评估结果均为达标；投产不敷3年的，以实质投产年光为准。两省一市已出台省内宽待欺骗料理轨造文献的，产废单元和欺骗单元还应餍足干系请求。
产废单元拟定向欺骗的告急废料开头应简单坚固，告急性格真切，年均匀出现量100吨以上（含），有效组分和有毒无益因素大白真切，因素与含量和被代替原料左近，不经任何预照料，可直接进入欺骗单元情况处置办法或临盆办法中行动代替原料利用。“点对点”定向欺骗宽待料理的告急废料种别由两省一市生态情况部分依照当地危废出现和处分才华配合情景动态调节并按期揭晓（附件1）。
1. 欺骗告急废料代替原料所临盆的产物，应适宜国度、地方造订或行业通行的被代替原料临盆的产物德地规范，所含无益因素含量应适宜国度污染支配规范或技能类型。没有污染支配规范或技能类型的，所含无益因素不高于被代替欺骗原料临盆的产物中的无益因素含量，或不高于依照《固体废料再生欺骗污染防治技能导则》（HJ 1091）举办情况危机评判确定的无益因素含量限值。
2. 用于定向欺骗的情况处置办法或临盆办法（含预照料装配和进料装配）不需任何变更改造，欺骗进程不调换相应产物产能及质地规范，不调换排污许可载明的污染物排放品种、浓度及排放总量，不调换次生固体废料属性和欺骗途置式样。统一工艺采纳出现同类告急废料的产废单元数目规矩上不超出 10 家。
3. 依照拟定向欺骗告急废料的构成因素、含量和拟代替原料的质地支配规范，欺骗单元应造订告急废料入场采纳规范，并配套相应的实践室检测明白才华，对每批次采纳的告急废料展开检测明白，不适宜采纳规范的不予采纳。
4. 依照拟采纳的告急废料种别、数目及告急性格等情景修立适宜请求的告急废料储存办法，累积贮存量不应超出年定向欺骗许可数方针六分之一，储存限期不得超出半年。
5. 用于情况处置原料代替的，其定向欺骗的告急废料苛禁用于直接排放表情况等闭键。用于工业原料代替的，其被代替原料临盆的工业原料苛禁用于临盆与人体直接接触的产物或其原辅原料，苛禁用于临盆家居用品、饮用水、食物、药品、养殖、畜牧及种植等干系产物。苛禁定向欺骗告急废料行动燃料利用。
（一）初次申请。欺骗单元应会同产废单元向所正在地市（区）级生态情况部分提交《沪浙皖告急废料“点对点”定向欺骗宽待料理存案申请表》（附件2）、告急废料“点对点”定向欺骗宽待料理计划（附件3）及专家论证偏见。干系专家论证偏见由企业自行构造起码3名相应规模高级职称及以上的专家论证造成。欺骗单元采纳多家产废单元同类告急废料定向欺骗的，需阔别申请。
欺骗单元所正在地市（区）级生态情况部分正在接到申请后应正在 7 个职业日内作出初审偏见，报欺骗单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分审查；省（直辖市）级生态情况部分应正在 20 个职业日内构造专家审查评估，并搜罗产废单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分偏见，作出是否允诺其宽待料理的决策。产废单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分应集合“无废都邑”开发、当地照料才华、跨区域转化情况危机、宽待料理条目审查及计划可行性等情景，确认是否允诺。
欺骗单元获取“点对点”定向欺骗宽待料理资历后，应实时依法转化排污许可证，完美原辅原料、工业固体废料等消息，并正在排污许可证料理消息平台上上传“点对点”定向欺骗表明原料。实现转化后纳入固废消息体系料理。
（二）延续申请。自欺骗单元纳入固废消息体系料理之日起，初次欺骗宽待料理有用期不超出1年，有用期满一连展开欺骗举止的，该当正在有用期届满30日前，按原申请步调申请延续，延续限期不超出5年。
（三）从新申请。欺骗工艺办法、储存办法、被代替原料、告急废料开头、种别、欺骗存案数目、有毒无益或有效组分等发作蜕化的，不行遵守欺骗计划展开定向欺骗的，需从新申请。产废单元或欺骗单元法人名称、法定代表人、住屋、同一社会信用代码等生意执摄影闭消息转化的，转化后一个月内由欺骗单元向作出宽待决策的生态情况部分提交消息转化注脚和复活意牌照复印件（加盖公章），并转化干系消息。消息转化后，欺骗单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分应实时传递出现单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分。
（四）终止（消除）。欺骗宽待光阴，当产废单元或欺骗单元发作较大及以上突发情况事项或重特大平和临盆变乱的；因固体废料情况违法举动受到行政处置或刑事处置、被列为环保信用不良企业、因生态情况题目被挂牌督办的；年度告急废料类型化情况料理评估结果为不达标的；正在申请、消息报送进程中华而不实的，违反申请条方针，干系欺骗宽待消除，相应负担单元该当随即终止欺骗举止，且正在3年内不得再次申请。
产废单元或欺骗单元自觉终止欺骗宽待举止的，须正在终止前30日内，向原受理申请的生态情况部分申请终止。
欺骗宽待料理举止终止（消除）后，产废单元和欺骗单元应得当做好策划处所、办法污染防治和渣滓污染物处分等职业。
（五）施行跨省转化举止。欺骗单元所正在地省（直辖市）级生态情况部分正在作出允诺欺骗宽待料理的决策后，应将欺骗单元纳入宽待料理清单，并催促欺骗单元正在国度固体废料消息体系中按“欺骗宽待料理单元”注册。产废单元应按年度打点告急废料跨省转化许可手续，正在获得许可后方可举办转化并落实告急废料转化联单轨造。
（一）落实主体负担。产废单元和欺骗单元应落实告急废料污染防治的主体负担，庄敬践诺告急废料料理谋略、转化联单、料理台账、应急预案等各项轨造，得当料理告急废料。欺骗单元应做好告急废料入厂检测，确保采纳的告急废料适宜欺骗宽待料理请求，并按期通过所正在地固体废料消息料理体系上报欺骗宽待料理情景。
（二）连结囚禁。沪浙皖生态情况部分应落实《长三角区域固体废料和告急废料联防联治互帮造定》，按期传递欺骗宽待料理职业施行情景，增强消息疏通和消息共享。将欺骗宽待料理单元参照告急废料策划单元料理，催促干系单元庄敬落实欺骗计划和排污许可证载明的相闭请求，正在出现、搜罗、储存、运输等闭键中践诺告急废料料理干系轨造。连结展开还击跨省告急废料情况违法违警举止。
（三）技能接济。沪浙皖各级生态情况部分应对欺骗宽待料理单元展开技能帮扶诱导，推行前辈体会，实时处理职业中存正在的疑点、难点、痛点、堵点等题目。深化事中过后囚禁和类型化情况料理，对发作情况违法举动的，依法依规庄敬照料。
