中华群多共和国防治陆源污染物污染损害海洋境况打点条例 国务院令第61号 （1990年5月25日国务院第六十一次常委集会通过1990年6月22日国务院令第61号发布自1990年8月1日起实施） 第一条为增强对陆地污染源的监视打点，防治陆源污染物污染损害海洋境况，依据《中华群多共和国海洋境况保卫法》，协议本条例。 第二条本条例所称陆法污染源（简称陆源），是指从陆地向海域排放污染物，变成或者大概变成海洋境况污染损害的处所、办法等。 本条例所称陆源污染物是指由前款陆源排放的污染物。 第三条本条例合用于正在中华群多共和国境内向海域排放陆源污染物的完全单元和片面。 防范拆船污染损害海洋境况，遵守《防范拆船污染境况打点条例》实践。 第四条国务院境况保卫行政主管部分，主管宇宙防治陆源污染物污染损害海洋境况使命。 沿海县级以上地方群多当局境况保卫行政主管部分，主管本行政区域内防治陆源污染物污染损害海洋境况使命。 第五条任何单元和片面向海域排放陆源污染物，必需实践国度和地方颁发的污染物排放准绳和相闭规则。 第六条任何单元和片面向海域排放陆源污染物，必需向其所正在地境况保卫行政主管部分申报立案具有的污染物排放办法、管理办法和正在平常功课要求下排放污染物的品种、数目和浓度，供应防治陆源污染物污染损害海洋境况的原料，并将上述事项和原料抄送海洋行政主管部分。 排放污染物的品种、数目和浓度有强大更改或者拆除、闲置污染物管理办法的，该当征得所正在地境况保卫行政主管部分允诺并经原审批部分核准。 第七条任何单元和片面向海域排放陆源污染物，领先国度和地方污染物排放准绳的，必需缴纳超准绳排污费，并承担料理。 第八条任何单元和片面，不得正在海洋异常保卫区、海上天然保卫区、海滨得意视察区、盐场保卫区、海水浴场、要紧渔业水域和其他须要特地保卫的区域内兴筑排污口。 对正在前款区域内已筑的排污口，排放污染物领先国度和地方排放准绳的，限日料理。 第九条对向海域排放陆源污染物变成海洋境况急急污染损害的企业行状单元，限日料理。 第十条国务院各部分或者省、自治区、直辖市群多当局直收受辖的企业行状单元的限日料理，由省、自治区、直辖市群多当局的境况保卫行政主管部分提出私见，报同级群多当局定夺。市、县或者市、县以下群多当局管辖的企业行状单元的限日料理，由市、县群多当局境况保卫行政主管部分提出私见，报同级群多当局定夺。被限日料理的企业行状单元必需准期落成料理职责。 第十一条禁止正在岸滩私行堆放、弃置和管理固体烧毁物。确需权且堆放、管理固体烧毁物的，必需遵循沿海省、自治区、直辖市群多当局境况保卫行政主管部分规则的审批圭臬，提出版面申请。其厉重实质征求： （一）申请单元的名称、所在； （二）堆放、管理的场所和占地面积； （三）固体烧毁物的品种、因素，年堆放量、管理量，积储堆放、管理的总量和堆放高度； （四）固体烧毁物堆放、管理的克日，最终处理格式； （五）堆放、管理固体烧毁物大概对海洋境况变成的污染损害； （六）防范堆放、管理固体烧毁物污染损害海洋境况的本领和步伐； （七）审批构造以为须要表明的其他事项。 现有的固体烧毁物权且堆放、管理场面，未经县级以上地方群多当局境况保卫行政主管部分核准的，由县级以上地方群多当局境况保卫行政主管部分责令限日补办审批手续。 第十二条被核准设备烧毁物堆放场、管理场的单元和片面，必需筑造防护堤和防渗漏、防场尘等办法，经核准设备烧毁物堆放场、管理场的境况保卫行政主管部分验收及格后方可行使。 正在核准行使的烧毁物堆放场、管理场内，不得私行堆放、弃置未经核准的其他品种的烧毁物。不得露天堆放含剧毒、放射性、易熔化和易挥发性物质的烧毁物；非露天堆放上述烧毁物，不得行为最终处理格式。 第十三条禁止正在岸滩采用不正当的稀释、分泌格式排放有毒、无益废水。 第十四条禁止向海域排放含高、中放射性物质的废水。 向海域排放含低放射性物质的废水，必需实践国度相闭放射防护的规则和准绳。 第十五条禁止向海域排放油类、酸液、碱液和毒液。 向海域排放含油废水、含无益重金属废水和其他工业废水，必需过程管理，吻合国度和地方规则的排放准绳和相闭规则。管理后的残渣不得弃置入海。 第十六条向海域排放含病原体的废水，必需过程管理，吻合国度和地方规则的排放准绳和相闭规则。 第十七条向海域排放含热废水的水温该当吻合国度相闭规则。 第十八条向自净才华较差的海域排放含有机物和养分物质的工业废水和存在废水，该当职掌排放量；排污口该当设备正在海水相易优越处，并采用合理的排放格式，防范海水富养瓦解。 第十九条禁止将失效或者禁用的药物及药具弃置岸滩。 第二十条入海河口处爆发陆源污染物污染损害海洋境况事项，确有证据证据是由河道领导污染物变成的，由入海河口场所正在地的省、自治区、直辖市群多当局境况保卫行政主管部分考察管理；河道超越省、自治区、直辖市的，由入海河口场所正在省、自治区、直辖市群多当局境况保卫行政主管部分和水利部分会同相闭省、自治区、直辖市群多当局境况保卫行政主管部分、水利部分和流域打点机构考察管理。 第二十一条沿海相邻或者相向区域向统一海域排放陆源污染物的，由相闭地方群多当局计议协议协同防治陆源污染物污染损害海洋境况的步伐。 第二十二条完全单元和片面变成陆源污染物污染损害海洋境况事项时，必需当即采用步伐管理，并正在事项爆发后四十八幼时内，向本地群多当局境况保卫行政主管部分作失事项爆发的时刻、场所、类型和排放污染物的数目、经济亏损、职员受害等状况的发端呈文，并抄送相闭部分。事项查清后，该当向本地群多当局境况保卫行政主管部分作出版面呈文，并附相闭证据文献。 各级群多当局境况保卫行政主管部分接到陆源污染物污染损害海洋境况事项的发端呈文后，该当当即会同相闭部分采用步伐，消逝或者减轻污染，并由县级以上群多当局境况保卫行政主管部分会同相闭部分或者由县级以上群多当局境况保卫行政主管部分授权的部分对事项举办考察管理。 第二十三条县级以上群多当局境况保卫行政主管部分，遵循项目打点权限，能够会同项目主管部分对排放陆源污染物的单元和片面举办现场查抄，被查抄者必需如实响应状况、供应原料。查抄者有仔肩为被查抄者落后｜后进本领神秘和营业神秘。法令原则另有规则的除表。 第二十四条违反本条例规则，拥有下列状况之一的，由县级以上群多当局境况保卫行政主管部分责令校订，并可处以三百元以上三千元以下的罚款： （一）拒报或者谎报排污申报立案事项的； （二）拒绝、妨碍境况保卫行政主管部分现场查抄，或者正在被查抄中华而不实的。 第二十五条烧毁物堆放场、管理场的防污染办法未经境况保卫行政主管部分验收或者验收不足格而强行行使的，由境况保卫行政主管部分责令校订，并可处以五千元以上二万元以下的罚款。 第二十六条违反本条例规则，拥有下列状况之一的，由县级以上群多当局境况保卫行政主管部分责令校订，并可处以五千元以上十万元以下的罚款： （一）未经所正在地境况保卫行政主管部分允诺和原核准部分核准，私行更改污染物排放的品种、推广污染物排放的数目、浓度或者拆除、闲置污染物管理办法的； （二）正在本条例第八条第一款规则的区域内兴筑排污口的。 第二十七条违反本条例规则，拥有下列状况之一的，由县级以上群多当局境况保卫行政主管部分责令校订，并可处以一千元以上二万元以下的罚款；情节急急的，可处以二万元以上十万元以下的罚款： （一）正在岸滩采用不正当的稀释、分泌格式排放有毒、无益废水的； （二）向海域排放含高、中放射性物质的废水的； （三）向海域排放油类、酸液、碱液和毒液的； （四）向岸滩弃置失效或者禁用的药物和药具的； （五）向海域排放含油废水、含病原体废水、含热废水、含低放射性物质废水、含无益重金属废水和其他工业废水领先国度和地方规则的排放准绳和相闭规则或者将管理后的残渣弃置入海的； （六）未经县级以上地方群多当局境况保卫行政主管部分核准，私行正在岸滩堆放、弃置和管理烧毁物或者正在烧毁物堆放场、管理场内，私行堆放、管理未经核准的其他品种的烧毁物或者露天堆放含剧毒、放射性、易熔化和易挥发性物质的烧毁物的。 第二十八条对过期未落成限日料理职责的企业行状单元，征收两倍的超准绳排污费，并可依据伤害和损害后果，处以一万元以上十万元以下的罚款，或者责令破产、闭上。 罚款由境况保卫行政主管部分定夺。责令破产、闭上，由作出限日料理定夺的群多当局定夺；责令国务院各部分直收受辖的企业行状单元破产、闭上，须报国务院核准。 第二十九条不按规则缴纳超准绳排污费的，除追缴超准绳排污费及滞纳金表，并可由县级以上群多当局境况保卫行政主管部分处以一千元以上一万元以下的罚款。 第三十条对变成陆源污染物污染损害海洋境况事项，导致强大经济亏损的，由县级以上群多当局境况保卫行政主管部分遵循直接亏损百分之三十计划罚款，但最高不得领先二十万元。 第三十一条县级群多当局境况保卫行政主管部分可处以一万元以下的罚款，领先一万元的罚款，报上司境况保卫行政主管部分核准。 省辖市级群多当局境况保卫行政主管部分可处以五万元以下的罚款，领先五万元的罚款，报上司境况保卫行政主管部分核准。 省、自治区、直辖市群多当局境况保卫行政主管部分可处以二十万元以下的罚款。 罚款一起上交国库，任何单元和片面不得拘押、分成。 第三十二条缴纳超准绳排污费或者被处以罚款的单元、片面，并难免去消逝污染、扫除伤害和抵偿亏损的仔肩。 第三十三条当事人对行政处分定夺不服的，能够正在接各处分报告之日起十五日内，依法申请复议；对复议定夺不服的，能够正在接到复议定夺之日起十五日内，向群多法院告状。当事人也能够正在接各处分报告之日起十五日内，直接向群多法院告状。当事人过期不申请复议、也不向群多法院告状、又不推行处分定夺的，由作原因分定夺的构造申请群多法院强造实践。 第三十四条境况保卫行政主管部分使命职员滥用权力、玩忽负担、徇私作弊的，由其所正在单元或者上司主管构造予以行政处分；组成非法的，依法根究刑事仔肩。 第三十五条沿海省、自治区、直辖市群多当局，能够依据本条例协议践诺方法。 第三十六条本条例由国务院境况保卫行政主管部分承担诠释。 第三十七条本条例自1990年8月1日起实施。