中国的都邑固体废料治理涉及多个部委的职责分工。住房和城乡维护部（MOHURD）掌管诱导物业任职企业实行垃圾分类，并发表《都邑固体废料治理条例》，昭彰毁灭物分类和搜罗的职守。都邑治理部分行为重要牵头单元，激动都邑固体废料分类处事，确保各地域的分类职责成功发展。

　　商务部（MOC）则掌管美满可接受资源毁灭物治理编造，激动墟市化运作。生态境遇部监视和诱导告急废料的搜罗、运输和处分；教诲部将垃圾分类纳入教诲系统，教育民多环保认识；天然资源筹备部保证分类举措用地，确保根蒂举措维护。

　　都邑生涯垃圾的爆发、搜罗和处分数据由住筑部记载和发表，而可接受废料的数据则由商务部掌管记载和发表。因为可接受废料拥有墟市导向性，是以它平凡与都邑垃圾系统平行运作，大大都可接受废料通过独立的接受编造执掌。

　　正在实践操作中，市政部分掌管搜罗生涯垃圾，而可接受资源编造因其经济价格接纳贸易化治理形式。生涯垃圾重要由不成接受垃圾和低值毁灭物构成，投放正在社区垃圾箱并转运至执掌站，最终运往点火或填埋场。另一方面，可接受资源收集囊括废纸、罐头、塑料等，这些物品被鸠合到接受站，再变更到分拣中央，终末运往接受企业。

　　自2016年起，两个分其余都邑废料执掌编造——生涯垃圾收集和可接受资源收集早先渐渐团结。北京初度发表了联系计谋，象征着两网统一的起源。此前，这两个搜罗编造是隔离的。都邑垃圾分类编造于2019年正式启动。“两网统一”意味着将都邑固体废料治理和可接受废料治理合二为一，当局预备向可接受废料行业供应必定补贴，以优化全部都邑生涯垃圾治理系统。估计可接受毁灭物行业，无论瑕瑜正轨仍是正轨部分，都将受到拘押和升级，以满意厉酷的境遇掩护恳求。

　　可接受资源囊括纸张、金属和少许塑料。正在市政接受编造中，囊括低价格的塑料。目前， 可接受的重要塑料品种有PE（薄膜、瓶子、管道、电线和针织产物、农膜）、PET（化纤、瓶）、PP（电线和针织产物、家居用品、无纺布、编织袋、WEEE）、PS（发泡聚苯乙烯、WEEE）、ABS（WEEE、车辆、玩具）和PVC（管道、门窗）。 废塑料和其他废金属、废纸、废玻璃、废轮胎等都属于废旧资料接受行业。

　　中国的塑料接受编造固然继续存正在，正在2018年禁止进口洋垃圾计谋奉行之前，废塑料可再生资源与都邑垃圾并没有太大干系，重要依赖加工进口废塑料和非正轨人群从事可接受资源接受。计谋的蜕变促使接受行业转向创造国内塑料接受编造，这导致塑料行业与都邑固废接受系统爆发交集。但这导致废塑料接受获本与之挺进口洋垃圾的本钱大欠好像。因为本钱明显补充和环球塑料污染管辖加快，行业面对诸多离间。将来，愿望通过计谋补贴等格式优化全部都邑生涯垃圾治理系统，提拔塑料及其他废旧资料的接受率。

　　行为一个都邑和屯子之间仍存正在经济和社会进展秤谌不同的国度，中国城乡生涯垃圾治理也存正在不同。 中国各都邑的固废任职秤谌各欠好像。与其他市政任职犹如，毁灭物任职秤谌正在地舆上从东部沿海都邑到西部趋于降低。过去，当局资帮的都邑生涯垃圾搜罗、运输和处分任职重要鸠合正在都邑地域，而屯子都邑生涯垃圾的任职和举措仍旧不敷。已出台的国度预备是到2020年，中国东部地域和中西部地域90%的村庄将周详创造屯子生涯垃圾搜罗和处分编造。

　　正在完全操作层面，因为中国没有独立的塑料接受编造，为了降低塑料废料的接受率，消费者必要继承必定的职守，将塑料分辩并放入分其余容器中。看待废塑料，提倡计谋规矩厨余垃圾不得与废餐具、塑料、饮料瓶罐等同化，每个街道和社区都有工人清算垃圾箱，并应用三轮车将其运送到垃圾转运站，以确保逐日清算的高效性，做到“逐日出产、逐日干净”。

　　2007年，商务部、进展和改良委员会等六个部分发表了《可接受资源接受欺骗治理手段》，并于2019年12月实行了修订，对废塑料等接受策划勾当做出了规矩。

　　2011年10月31日，国务院办公厅发表《合于创造美满、进步的废旧商品接受系统的看法》，提出要充满阐发墟市机造的效率，降低废旧塑料、废旧汽车、废旧机电兴办等重要废旧商品的接受率。

　　2013年1月23日，国务院发表《轮回经济进展策略和短期动作预备》，提出增强核心可再生资源接受。

　　2015年1月，商务部等五个部分发表了《可再生资源接受编造维护中永恒筹备（2015-2020）》，提出了《可再生资源接受治理法》，涵盖废塑料等实质。

　　同年，财务部、国度税务总局发表了《资源归纳欺骗产物和任职增值税优惠目次》。依据该《目次》，倘使产物原资料中70%以上来自废塑料、废PVC成品、废铝塑复合纸包装资料，并通过ISO9000和ISO14000认证的企业，其增值税的50%将被退还。

　　2017年5月，工信部、商务部、科技部笼络发表《合于加快可接受资源工业进展的诱导看法》，提出到2020年，我国出产的废塑料接受范畴将抵达2300万吨。该文献夸大针对核心种类创造废塑料接受系统，援救分别品格废塑料的多样化、高附加值欺骗。

　　正在塑料包装计谋方面，2016年12月，工信部和商务部发表了《合于加快中国包装业转型进展的诱导看法》，提出到2020年头步创造包装毁灭物接受欺骗系统，核心奉行减量化和生态化打算，增强包装毁灭物归纳接受手艺的研发和行使，周详提拔绿色包装的行使和更始秤谌，满意包装行业全工业链、全人命周期和可追溯链的计量检测恳求。

　　2017年3月国务院容许并由国度发改委、住筑部联合奉行《生涯垃圾分类编造奉行计划》。该计划恳求到2020岁尾，生涯垃圾欺骗率抵达35%，并创造了与分类种别相对应的搜罗和变更编造。同时，还恳求创造与可接受资源相妥协的接受编造，推进废料搜罗与资源接受编造的完婚，并正在宇宙46个都邑强造扩充生涯垃圾分类。

　　2018年国务院办公厅印发《“无废都邑”维护试点处事计划》。2019年5月境遇部发表无废都邑维护试点奉行计划编造指南和维护目标系统。

　　2021年2月，国度发改委发表《合于加快创造和美满绿色低碳轮回经济系统的诱导看法》，激动以高效资源为根蒂的绿色筹备、打算、投资、维护、出产、物流、生涯和消费，负责温室气体排放。饱舞农膜接受、客店和餐厅不供应一次性产物，增添绿色供应链囊括绿色包装、运输、废料出产接受和全人命周期解析。绿色轮回经济受到高度偏重。文献还呈现要增强可再生资源的接受欺骗。激动废料分类接受和再生资源接受“两网统一”，饱舞地方当局创造再生资源区域业务中央。加快奉行出产者延长职守造，教导出产企业创造逆向物流接受系统。饱舞企业采用当代音讯手艺，实行线上线下垃圾接受的有机纠合，培植新的贸易形式，打造龙头企业，提拔行业完全角逐力。美满废旧家电接受系统，增添榜样接受形式和阅历。加快废旧资料接受系统维护，增强废纸、废塑料、废轮胎、废金属、废玻璃等可再生资源接受欺骗，降低资源产出和接受率。

　　2024年2月，国务院发表《合于加快修筑毁灭物轮回欺骗系统的看法》，这是时隔2年正在2022年1月由国度发改委等7部委笼络发表的《合于加快废旧物资轮回欺骗系统维护的诱导看法》根蒂上的增强版。该文献提出了更多完全的顶层打算，涉及修筑、电子电器、汽车、农业等各行各业以及国际核心合心的毁灭塑料，并与园区、都邑亲密联系，其体系性维护和工业属性取得计谋承认，其范畴可变成5万亿产值的工业。文献尤其看重毁灭阶段的治理和体系维护，既有对现有毁灭物资源治理的更有用性、更精准的接受，也降低了再欺骗秤谌，增强了核心行业的欺骗，同时培植新工业，将其视为工业进展的机会，并夸大计谋搀扶看待轮回经济的紧要性。

　　出产者职守延长造（EPR）是环球公认的毁灭物治理根蒂计谋，中国的计谋文献中均夸大“出产者职守延长造”。2024年的文献正在总体恳求中提出“分类昭彰毁灭物轮回欺骗主体职守和手艺途径”，与欧盟提出的PRO（出产者职守机构）更为切近。 目前 早先看待工业毁灭物奉行台账处事。正在原有电子电器产物出产者职守延长造根蒂上，看待中国上风产物，如动力电池和电动汽车、光伏兴办发展出产者接受方向职守造动作。目前，国内计谋尚未将EPR上升到原则层面，仅以“诱导看法”或“奉行计划”等形态出台，不具备强造性，正在奉行层面碰到种种题目。

　　近年来，焦点当局增强了塑料污染的顶层打算。2017年，中国国务院办公室印发《合于禁止洋垃圾入境饱动固体废料进口治理轨造改良奉行计划》，布告禁止洋垃圾进口；2019年9月，焦点周详深化改良办公室通过了《合于进一步增强塑料污染管辖的看法》。2020年1月，国度发改委、生态境遇部发表《合于进一步增强塑料污染管辖的看法》，昭彰提出到2020年，正在少许地域或部分将禁止或束缚某些塑料产物的出产、出售和应用行为树模。2018年12月，国务院办公厅印发《“无废都邑”维护，试点处事计划》， 提出实行全部都邑固体废料爆发量最幼、资源化欺骗充满、处分安好的方向。此中囊括废旧农膜及农药包装毁灭物 ，加快饱动速递业绿色包装行使，到2020年基础实行同城速递境遇友谊型包装资料周详行使。2020年9月1日生效的修订《固废法》将垃圾分类纳入法造楷模，此中第六十九条和第一百零六条规矩束缚应用一次性塑料的规矩和刑罚设施。 2021年9月，国度发改委和生态境遇部合于印发《“十四五”塑料污染管辖动作计划》，提出源流减量、科学稳妥增添塑料替换产物，加快饱动塑料毁灭物楷模接受欺骗。

　　眼前计谋层面临于塑料污染题目重要以禁止和减量为主，将来需更多地将其行为可陆续工业进展计谋实行导向。

　　我国都邑固体废料（MSW）处分举措的运营本钱不同明显，受区域、范畴、工艺和准绳等多种成分影响。依据“十二五”维护范畴和投资秤谌，按年执掌材干估量，搜罗和运输本钱为210元/吨。均匀而言，填埋功课本钱约为80~120元/吨，点火功课本钱约为300~500元/吨。

　　中国的垃圾执掌费属于当局非税收入，纳入大多总预算，重要用于都邑生涯垃圾搜罗、运输和处分举措的维护、保卫和运营治理，该用度涵盖从住户点到垃圾中转站，再到垃圾执掌厂的全历程，但不囊括无害化执掌历程中的非常用度。任何部分和幼我不得扣留、调用道途、街巷等公开场所的干净用度，也不得专断裁汰或汇出。

　　2018年，国度发改委提出改造都邑生涯垃圾排放收费机造，方向是到2020年创造城镇生涯垃圾执掌收费轨造，并查究创造屯子生涯垃圾执掌收费轨造。

　　目前，新轨造的完全准绳、格式和分派尚不清楚。因为缺乏同一的国度准绳，地方当局平凡正在本行政区域内自行协议收费准绳。大大国都市采用定额征收的格式，而完全的征收主体则分为两种：一种是附正在供水、供气和供电等公用奇迹用度中；另一种则是按每户人数收费。比如，深圳市采用“污水量换算系数法”收费，收费准绳为0.59元/立方米；重庆则对都邑住户每月收取5元垃圾执掌费，一时住户每月2元。用度平凡由物业公司或街道劳动处直吸收取。正在杭州，栖身区的干净及垃圾清运处分费为每户每年40元。看待实行物业治理的栖身区，环卫策划单元的交通费和处分费则从物业任职费中列支。依据《都邑生涯垃圾治理手段》，生涯用水、餐厨垃圾和修筑垃圾的执掌费分手为300元/吨、100元/吨和6元/吨/公里（运输隔断不横跨6公里时）。

　　正在中国度庭平凡不收取垃圾任职费，用度从当局寻常收入和补贴中收回。然而，当将任职本钱与可驾驭收入的百分比实行比力时，本钱与约占可驾驭收入1%的国际基准一致。

　　北京市物价局、北京市财务局发表了干净垃圾运输费和垃圾执掌举措治理费，本地住户为每户3元，非北京住户为每户2元/月。自2012年起，北京市海淀区早先向住户供应分类和厨房垃圾的现金补贴，饱舞住户从源流进步行垃圾分类。现正在，该区将补贴对象从住户变更到了物业公司，每吨厨余补贴1700元，通过物业公司应用补贴用正在激起住户对垃圾分类的热诚。

　　住筑部规矩了“都邑生涯垃圾贸易干净、搜罗和运输许可证”和“都邑生涯垃圾贸易处分许可证”。许可证由省维护行政主管部分编号印造，自治区、直辖市维护（境遇卫生）部分相合完全实质由直辖市维护（境遇卫生）主管部分填写。从事生涯垃圾收运的企业需赢得相应买卖牌照。

　　总体来看，国内垃圾治理系统和计谋仍处于多头管辖阶段，必要进一步整合与优化。出台针对毁灭塑料等低值可接受资源的工业计谋，并将其与都邑毁灭物治理相统一，将是将来的紧要宗旨。