工业园区环保管家

经典案例

区环保料理轨造工业园区境遇料理措施工业园区环保拘押职守

2025-02-21 17:56:40 1 字号 A- A A+

  克日,浙江省经济和音讯化厅等六部分合于印发《浙江省化工园区评议认定束缚举措》的合照。《举措》共九一面46条,另有2个评议目标体例举动附件。第逐一面总则5条,提出《举措》订定的方针和凭据、化工园区的界说、展开评议认定束缚的负担部分以及合用领域。第二一面征战圭臬12条,从园区设立、束缚机构、园区选址、安笑环保、应急接济等方面提出牵造性目标央求,是园区通过认定、复核、扩园的基础央求。第三到第五一面共8条,分袂轨则园区认定、复核、扩园的基础央求、评分圭臬等。第六一面项目入园7条,昭彰入园项方针领域和种别,轨则化工要点监控点项目束缚参照实践。第七一面使命步伐3条,细化省市部分展开园区认定、复核、扩园使命的流程。第八一面园区束缚10条,轨则园区实行属地监视束缚,以及地方当局、园区、省级六部分的职责分工。第九一面附则1条,提出实施日期及废止文献情状。2个评议目标体例,举动新设园区认定、园区复核、扩园和认定的评分圭臬,将目标分为A、B两大类,A类目标要紧蕴涵国度《化工园区征战圭臬和认定束缚举措(试行)》中征战圭臬相合实质,为破坏项;B类目标为普通项。

  (一)遵照《化工园区征战圭臬和认定束缚举措(试行)》(工信部联原〔2021〕220号)和《浙江省绿色石化(精致化工)资产集群征战行径计划》(浙造高办〔2024〕2号)央求,为进一步样板我省化工园区征战和认定束缚,提拔化工园区安笑进展和绿色进展程度,促使化工资产高质地进展,联络我省本质,订定本举措。

  (二)本举措所称化工园区是指由百姓当局容许设立,经省经济和音讯化厅、省天然资源厅、省生态境况厅、省住房和城乡征战厅、省交通运输厅、省应急束缚厅联结认定并揭橥,正在经济本事开采区、高新园区、工业园区内以进展化工资产为导向、地舆界限和束缚主体昭彰、基本方法和束缚体例完美的功用区块。

  (三)省经济和音讯化厅会同省天然资源厅、省生态境况厅、省住房和城乡征战厅、省交通运输厅、省应急束缚厅展开化工园区评议认定束缚使命。

  (六)化工园区设立应手续圆满,依法展开计议境况影响评议并通过合联部分审查,展开满堂性安笑危害评估并机合专家评审。

  (七)化工园区应昭彰束缚机构,具备安笑出产、境况珍爱、应急接济等方面有用束缚才智,装备满意化工园区安笑束缚和境况珍爱必要的职员。

  (八)化工园区选址结构应相符相合法令规矩、策略轨则和合联计议。厉禁正在地动断层、生态珍爱红线、好久基础农田、天然珍爱地、饮用水水源珍爱区以及其他境况敏锐区等地段、地域选址。正在地质磨难易发区内举办工程征战应厉肃按照《地质磨难防治条例》合联轨则。处于海洋磨难要点防御区的,应按照《海洋观测预告束缚条例》等合联轨则,展开海洋磨难危害评估。化工园区与都市修成区、生齿稠密区、主要方法等防护宗旨之间的表部安笑防护间隔应满意合联圭臬央求,并扶植周边计议安笑操纵线。化工要点监控点参照实践。

  (九)化工园区束缚机构应编造总体计议和资产计议。总体计议应蕴涵安笑出产、应急接济、生态境况珍爱、朴实集约用地和归纳防灾减灾的章节或独立编造合联专项计议。资产计议应联络本地土地资源、资产基本、水资源、境况容量、都市征战、物流交通等基本要求举办编造,相符国度化工资产策略和我省生态境况分区管控央求及化工资产进展计议。

  (十)化工园区应该合理结构、功用分区,园区里手政办公、糊供词职等职员荟萃场合与伤害化学品的出产、贮存区彼此分手,安笑间隔应相符合联圭臬央求。

  (十一)化工园区束缚机构应订定适合区域特性、地方本质的资产“禁限控”目次并保留动态更新。创造入园项目评估(评审)轨造,入园项目应相符国度化工资产策略、计议相合央求。

  (十二)化工园区应遵照“分类操纵、分级束缚、分步执行”央求,联络资产构造、资产链特性、安笑危害类型等本质情状,分区实行封锁化束缚,创造门禁编造和视频监控编造,对职员、车辆,易燃易爆、有毒无益化学品等物料进出执行全进程监禁。化工园区应厉肃管控运输安笑危害,实行专用道途、专用车道、限时限速行驶,并遵照必要配套征战相符相合央求的伤害化学品车辆专用泊车场,抗御安笑危害积累。

  (十三)化工园区应具备对所发作伤害废料总共采集的才智,遵照园区伤害废料发作情状和所正在区域伤害废料应用途置才智兼顾配修伤害废料应用途置才智。化工园区内涉及有毒无益物质的要点场合或者要点方法装备(卓殊是地下储罐、管网等)应举办防渗漏策画和征战,袪除泥土和地下水污染隐患。化工园区应创造完竣的挥发性有机物操纵管控体例和突发水污染事故多级防控体例。

  (十四)化工园区应遵照分类采集、分质执掌的央求,装备专业化工出产废水荟萃执掌方法(独立征战或依托骨干企业)及专管或明管输送的配套管网,园区内废水做到应纳尽纳、荟萃执掌和达标排放;含有船埠的,应遵照相合轨则装备船舶水污染物吸收转运办理方法;扶植了入河(海)排污口的,排污口扶植应相符合联轨则。

  (十五)化工园区应遵照总体计议、功用分区和要紧产物特点,创造满意突发出产安笑事件、突发境况事故等境况下应急办理需求的体例、预案、平台和专职应急接济步队,装备相符合联国度圭臬、行业圭臬央求的职员和设备。化工园区应接纳自修、共修、委托供职的格式,配套征战化工安笑才干实训基地。化工园区应遵照相合轨则征战园区事件废水防控编造,做好事件废水的采集、暂存和执掌。

  (十六)化工园区应遵照自己界限和资产构造必要,创造完竣的安笑出产和生态境况的监测监控和危害预警体例,合联监测监控数据应接入地方监测预警编造和化工园区安笑危害智能化管控平台。

  (十七)化工园区束缚机构应遵照相合轨则,按期展开园区对表伤害货色运输危害论证等使命,并遵照论证讲演私见,接纳相应手腕,加强对表运输危害管控,确保运输危害可控。

  (十八)新设立化工园区应从厉操纵,应由设区的市级以上百姓当局拟定设立,园区选址应正在省级及以上经济本事开采区、高新园区、工业园区等领域内。

  2.园区化工用地面积正在150公顷及以上,准绳上为荟萃连片区块。园区计议领域准绳上应位于统一县级行政区领域内且正在统一省级及以上开采区内,执行同一计议、同一束缚;

  3.园区有昭彰的四至领域,准绳上以道途、河道、企业围墙等昭彰区隔为界限,不得穿越企业封锁厂区或修(构)筑物。园区需相符河山空间计议和生态境况分区管控央求,需纳入河山空间具体计议,结构正在城镇开采界限内,相符资产结构等合联计议央求,编造资产进展计议、入园项目评估(评审)轨造、满堂性安笑危害评估、计议环评、区域能评等文献;

  4.园区四至领域内不得有学校、病院、住民荟萃区、宿舍等敏锐点以及非化工和医药企业,具备封锁束缚的要求。园区行政办公、糊供词职区等职员荟萃场合应与出产功用区彼此分手,陈设正在化工园区周围或化工园区表;

  5.园区所正在开采区近三年未产生较大及以上出产安笑事件和突发境况事故(表部不成抗力变成除表),不存正在刻日整改未实现事项;

  (二十一)拟新认定化工园区束缚机构遵照附属合联向所正在设区市经济和音讯化、天然资源、生态境况、住房和城乡征战、交通运输、应急束缚主管部分提交评议认定合联资料。要紧蕴涵:

  2.截至上岁暮,园区内已投产(修成)界限以上化工企业3家以上或园区化工总产值30亿元以上。新设立园区初度复核除表;

  3.园区近三年未产生巨大及以上突发境况事故(表部不成抗力变成除表),且当年度没有被中间和省级生态境况珍爱督察指出存正在杰出生态境况题目。没有因杰出生态境况题目被省级以上生态境况珍爱部分区域限批、挂牌督办或刻日整改未实现等事项;

  (二十三)化工园区束缚机构遵照附属合联向所正在设区市经济和音讯化、天然资源、生态境况、住房和城乡征战、交通运输、应急束缚主管部分提交评议认定合联资料。要紧蕴涵:

  2.园区内化工资产总产值占园区工业总产值比重80%以上,已修成化工项目亩均产值不低于350万元,已开采应用面积不低于园区现有面积的70%;

  3.扩修区域面积须正在50公顷以上并准绳上与现有化工园区地舆名望交界,扩修区域与现有园戋戋块须正在统一县级行政区领域内,跨两个及以上县级行政区界限的园区准绳上不再扩园;

  4.扩修区域四至领域内不得有学校、病院、住民荟萃区、宿舍等敏锐点,准绳上无化工和医药以表的企业,化工园区里手政办公、糊供词职等职员荟萃场合与伤害化学品的出产、贮存区彼此分手,安笑间隔应相符合联圭臬央求,不得有社会主干道途穿越,具备封锁束缚的要求;

  5.扩修区域应相符河山空间计议管控央求,须纳入河山空间具体计议,结构正在城镇开采界限内,编造资产进展计议、入园项目评估(评审)轨造、满堂性安笑危害评估、计议环评、区域能评等文献;

  6.园区近三年未产生巨大及以上突发境况事故(表部不成抗力变成除表),且当年度没有被中间和省级生态境况珍爱督察指出存正在杰出生态境况题目。没有因杰出生态境况题目被环保限批、挂牌督办或刻日整改未实现等事项;

  8.援手征战纳入国度结构的石化化工项方针化工园区扩园。扩园后园戋戋块数目不弥补,且准绳上不赶过3个,荧惑化工园区通过扩园淘汰园戋戋块,对通过扩园整合成简单区块的化工园区,优先援手其扩园,本举措第二十四条第2款、第3款要求可酌情下降;

  (二十五)化工园区束缚机构遵照附属合联向所正在设区市经济和音讯化、天然资源、生态境况、住房和城乡征战、交通运输、应急束缚主管部分提交评议认定合联资料。要紧蕴涵:

  1.化工园区基础情状(扩修区域基础情状,土地应用情状,拟执行的项目情状,项目征战所需因素保证情状等);

  (二十六)化工园区应该凭据总体计议和资产计议,订定并落实适合区域特性、地方本质的资产“禁限控”目次和化工项目入园圭臬,创造入园项目评估(评审)轨造。

  (二十七)伤害化学品出产项目必需进入普通或较低安笑危害的化工园区;伤害化学品操纵取证项目应进入普通或较低安笑危害的化工园区;涉及要点监禁伤害化工工艺或组成巨大伤害源的化工和医药项目准绳上应进入普通或较低安笑危害的化工园区。安笑、环保、节能和智能化改造项目除表。

  个中液化自然气冷能应用项目,不涉及要点监禁伤害化工工艺且不组成巨大伤害源的生物医药、中药提取、林产化学产物创设项目,以及经专家论证确需为省级及以上园区配套征战的工业气体出产项目,可不进入化工园区。

  2.不涉及出产操纵伤害化学品和铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑等要点防控重金属的无机酸、无机碱、无机盐项目;

  (二十九)开导其他化工和医药项目正在化工园区进展。非化工和医药企业自用配套征战含化学工序的项目,其出产的要紧化学品总共为本企业自己配套操纵的,及可再生能源发电造氢一体化项目,按项目所属行业束缚,不进入化工园区,按环保、安笑等相合策略规矩实践,法令规矩另有轨则的除表。

  (三十)化工园区执行化工项目应厉肃按影合联法令规矩,相符国度资产策略,荧惑进展科技含量高、产出效益高、能源损耗低、污染物排放低、安笑危害低的项目。

  (三十一)除安笑环保节能、民多基本方法类项目以及省内搬家入园项目表,化工园区内准绳上不再新修与园区资产计议中主导资产无合的项目。

  (三十二)化工要点监控点的束缚应满意《浙江省化工要点监控点评议认定束缚举措》(浙经信资料〔2021〕207号)央求,项目束缚参照化工园区内企业实践,可正在不新增供地的情状下执行化工项目新修、改修、扩修,优化产物构造,提拔工艺本事程度。

  (三十三)化工园区认定、复核、扩园由各设区市经济和音讯化主管部分牵头会同天然资源、生态境况、住房和城乡征战、交通运输、应急束缚等部分,机合相合专家,合伙构成审核使命组,对化工园区束缚部分提交的资料举办初审,并举办现场审核。初审及格后将化工园区名单及合联资料联结行文报省经济和音讯化厅,同时送省天然资源厅、省生态境况厅、省住房和城乡征战厅、省交通运输厅、省应急束缚厅。

  (三十四)省经济和音讯化厅会同省天然资源厅、省生态境况厅、省住房和城乡征战厅、省交通运输厅、省应急束缚厅,机合相合专家对上报的资料举办复审,开显现场核查。经归纳评定后,确定拟通过的化工园区名单,并正在省经济和音讯化厅网站公示,公示岁月为7个使命日。

  (三十五)复核、扩园的化工园区公示期满无贰言的,由六部分予以揭橥;新认定化工园区公示期满无贰言的,报省当局应承后由六部分予以揭橥;新认定化工园区正在首个出产项目投产前应通过园区复核。

  (三十六)化工园区实行属地束缚,各市、县(市、区)当局经受资产进展、安笑出产、应急束缚、境况珍爱、天然磨难防护、社会牢固等园区束缚的属地负担。园区束缚机构依职责担当园区的征战、束缚等相合使命。

  (三十七)化工园区合联束缚使命按机能由各部分分工担当。经济和音讯化主管部分牵头园区认定、复核、扩园等,担当园区转型升级和资产高质地进展等使命,并做好协和供职;天然资源主管部分管当审查化工园区用地领域相符河山空间计议,相符朴实集约用地央求,落实地质磨难防治央求等使命;生态境况主管部分管当对园区生态境况珍爱使命执行同一监视束缚、引导境况应急束缚等使命;住房和城乡征战主管部分管当对化工园区内零丁立项的衡宇修筑和市政基本方法工程质地安笑执行监视束缚,依职责经受化工园区内征战工程的消防策画审查、消防验收、注册和抽查使命;交通运输主管部分管当依职责引导化工园区对表伤害货色运输危害论证等使命;应急束缚主管部分管当化工园区安笑危害品级认定以及园区内化工和医药企业安笑出产监禁和应急束缚等使命。

  (三十八)化工园区展开年度自评议,每年一季度前将自评议结果报设区市经济和音讯化主管部分,设区市经济和音讯化主管部分汇总后上报省经济和音讯化厅。

  (三十九)化工园区每三年展开一次复核使命。未通过复核以及产生巨大及以上出产安笑事件或突发境况事故的化工园区,依法依规刻日整改,整脱期普通不赶过6个月;确需赶过6个月的,须订定具体整改计划,经专家论证后执行。整改时期化工园区不得新修、改扩修化工项目(安笑、环保、节能和智能化改造项目除表)。整改实现后,遵照本举措予以从新复核。整脱期满后仍达不到央求的,撤销认定化工园区资历。

  (四十)撤销认定资历的化工园区已经保存化工出产企业的,园区合联的束缚机构不得捣毁,安笑环保监禁圭臬不得下降,民多基本方法不得停用。企业不得新修、改扩修化工项目(安笑、环保、节能和智能化改造项目除表)。

  (四十二)荧惑化工园区通过调减园戋戋块数目下降安笑和境况危害,安排后园区总面积跨越原有园区面积20公顷(含20公顷)内的,按复核流程和央求认定;跨越20公顷的按扩园流程和央求认定。

  (四十三)化工园区因计议安排等来历缩减四至领域的,由化工园区所正在县级以上百姓当局报省经济和音讯化厅、省天然资源厅、省生态境况厅、省住房和城乡征战厅、省交通运输厅、省应急束缚厅注册。

  (四十四)正在资产进展、安笑出产、应急束缚、境况珍爱、天然磨难防护、社会牢固等方面履职不到位的,和对园区认定、复核、扩园、安排等使命促进不力、起色迟缓的,由六部分举办现场督导;对使命进程中华而不实的,产生较大、巨大社会影响事件的,遵照相合轨则,举办传递警示约道。

  (四十五)省经济和音讯化厅会同省相合机能部分按期揭橥认定化工园区名单、认定化工园区内化工企业数目、安笑出产、境况珍爱等情状。

  (四十六)本举措自印发之日起30日后执行。原《浙江省化工园区评议认定束缚举措》(浙经信资料〔2020〕101号)、《合于执行化工园区改造提拔 促进园区样板进展的合照》(浙经信资料〔2021〕77号)同时废止。

  • 网站TXT地图
  • 网站HTML地图
  • 网站XML地图