现正在，我代表江西省群多当局向大会陈诉事务，请予审议，并请省政协委员和列席集会的提出主见。

　　方才过去的2024年，面临繁杂厉格的国表里经济气象，正在省委准确指挥下，全省上下争持以习新期间中国特点社会主义思念为向导，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习访问江西紧急发言心灵，统统落实党焦点、国务院决议安顿和省委事务请求，以祝贺新中国创立75周年为动力，以发展“大抓落实年”营谋为抓手，兼顾做好稳拉长、促更始、惠民生、防危急、保宁静等各项事务，整年经济社会生长方向职业总体完毕，高质地生长结实推动，中国式摩登化江西篇章再添华彩。

　　一是经济运转延续向好。紧跟国度宏观计谋导向，实时出台践诺统统落实国度一揽子增量计谋的26条程序，地域坐褥总值拉长5.1%，领域以上工业加多值拉长8.5%，固定资产投资拉长4.8%，个中民间投资拉长3.6%，社会消费品零售总额拉长4.9%。肆意鞭策“两重”装备和“两新”事务，139个“两重”项目列入国度“盘子”，更新设置约15万台（套），消费品以旧换新补贴280余万件（辆）、惠及消费者150余万人。结实推动“十百万万”工程，省大中型项目投资打破1万亿元，瑞金机场筑成校飞，大广高速吉安至南康段改扩筑工程、南昌西二绕城高速、武汉至南昌特高压交换工程、新余电厂二期等项目投产投运，九江石化年产150万吨芳烃、笑平水利要道、峡江灌区、靖安洪屏抽水蓄能电站二期、信丰电厂扩筑、南昌瑶湖科学岛一期等项目开工装备。发展“消费督促年”系列营谋，新增限额以上商贸筹备主体5000多家，培植中华老字号34个，“江西幼炒”“唱游江西”“诗旅江西”延续炎热，旅游欢迎人次和收入均创史册新高。践诺表贸促稳提质活跃，坐褥型企业进出口占表贸比重78.7%，机电产物出口占出口比重62.6%，分袂普及11.1、11.2个百分点。全省上下一月接着一月拼，经济拉长一季更比一季好，墟市信念和社会预期显然加强。

　　二是家当生长量质齐升。统统践诺成立业核心家当链摩登修饰备“1269”活跃方针，新增铜基新质料、长三角（含江西）大飞机2个国度前辈成立业集群、总数达3个，新增3个国度中幼企业特点家当集群、总数达13个，新增35家国度级专精特新“幼伟人”企业、总数达270家，1家企业获评首批天下质地强国装备领军企业，专精特新中幼企业达4162家，妙手艺成立业、配备成立业加多值分袂拉长12.5%、13.1%，占领域以上工业比重分袂普及到21.7%、33.6%。出台来日家当培植生长活跃计划，正在六大规模发展前瞻组织。肆意推动数字经济中枢家当更始提拔活跃，出台援救成立业数字化转型11条程序，引进培植数字化供职商800多家，1.02万家企业启动数字化改造，新增22家国度级5G工场、总数达36家，估计数字经济领域打破1.3万亿元，获批天下数字化供应链贯标和“一图四清单”试点省。开辟区亩均工业加多值拉长9.94%，新增国度级开辟区1家、总数达20家。呈现江西特点和上风的摩登化家当系统加快修建，工业“顶梁柱”影响充足彰显。

　　三是科创气力不息加强。肆意践诺科技兴赣六大活跃，归纳科技更始秤谌指数达64.52%，提拔幅度天下第2。太行国度实习室江西更始中央获批装备，天下核心实习室达6家，中国工业互联网磋议院江西分院、中国农业板滞化科学院江西农业配备磋议院等揭牌创立，省核心实习室优化重组至172家，正在天下率先组筑生态处境规模省核心实习室定约。高校分类经管更始结实推动，博士硕士学位授予单元均新增2家、授权点分袂新增26个和52个，优化整合省属职业学校、技工院校32所。践诺省级巨大专项“2030前锋工程”，每万人有用发现专利具有量打破10件，5项功劳获国度科学手艺奖。省科技功劳移动转化中央挂牌创立，手艺合同成交额拉长62.15%，估计有用期内高新手艺企业数目打破7000家。我省首个古代经典名方中药复方造剂二冬汤颗粒获批上市，国内首艘商用氢燃料电池动力旅行船交付行使，全程反复定位精度0.5微米以下的超高精度数控机床告成研造，环球最大最环保烧结机热负荷试车告成，环球首个稻属最全超等泛基因组图谱告成绘造，环球首台超大型立环脉动高梯度磁选机下线，更始日益成为江西生长的强劲引擎。

　　四是更始绽放荡深推动。统统深化更始十大攻坚活跃美满收官，开辟区经管、造止返贫监测帮扶、天然资源资产组合供应等规模造成了一批标识性更始功劳。数字当局装备效果初显，筑成一批求实管用的根基举措和操纵编造，和平保险系统开端修建，首批18项数字化圭臬系统和事务样板颁布，数字底座支持加倍坚实；招投标不碰面开标率99%，低危急筹备主体“无事不扰”率99.16%；全省国有企业资产总额达12.3万亿元；省级财务对市县财力性移动付出拉长26.3%，下层“三保”总体平定；天下首笔绿色兴办与ESG可延续生长双挂钩贷款、首单采用“银行保函”增信办法的学问产权资产援救单子落地，金融机构本表币存贷款余额均打破6万亿元，新增上市和申报企业11家；林地承包到期延包事务统统发展，正在天下创始林权代偿收储担保机造和林业筹备收益权证轨造。内陆绽放型经济试验区装备博得新进步，至挪威奥斯陆、孟加拉国达卡全货运航路和跨境电商全货机专线开明，出口通闭成果保留中部地域第1，昌北国际机场纳入过境免签职员入出境港口，南昌、景德镇纳入240幼时过境免签职员停滞营谋区域；7家企业上榜环球国际承包商250强，“江西筑造”成为我省列入共筑“一带一块”的新咭片；对接粤港澳大湾区经贸配合推介会、赣商大会、上海配合构造古板医学论坛、赣台经贸配合交换大会等巨大营谋告成举办，方向化清单化精准招商效果显然，12条核心家当链项目进资占招商引资实质到位资金比重超75%。越来越多的人看好江西、投资江西，内陆地域更始绽放高地装备的远景加倍广大。

　　五是区域城乡和洽并进。省市县三级疆域空间筹备根基完毕。拟订援救南昌、赣江新区、景德镇、吉安等地以及县域经济生长专项筹备或计谋程序，“一主一副、两翼联动、多点支持”的区域生长格式加快修建。脱贫攻坚功劳稳定拓展，农村复兴结实推动，新筑和改造提拔高圭臬农田360万亩，粮食总产439.2亿斤、一连12年超430亿斤；新增13家国度级农业家当化核心龙头企业、总数达81家，新增1207款农产物入驻高端商超餐厅、拉长6.7倍，累计培植天下名特优新农产物360个、居天下第6，油茶家当产值打破600亿元、居天下第2；宜居村庄整饬装备笼罩率达96%，村庄危房改造开工率达100%，村庄存在污水料理（管控）率达48.3%，正在17个县（市、区）发展“四融一共”和美农村先行区装备。践诺以人工本的新型城镇化策略五年活跃方针，改造老旧幼区1343个52.54万户，都会存在污水聚合汇集率提拔5个百分点、达68.13%，列入国度拘押平台的县级都会黑臭水体悉数完毕整饬。区域、城乡差异延续缩幼，迈向合伙余裕的程序加倍稳妥。

　　六是生态上风稳定提拔。结实推动焦点生态环保督察反应题目整改，污染防治和生态修复博得新效果，南昌市雨污分流改造根基完毕，全省PM2.5均匀浓度27微克/立方米，氛围精良天数比率95.5%，地表水国考断面水质精良比例97.7%，均显然好于国度考察方向，长江畔流断面一连7年、赣江畔流断面一连4年保留Ⅱ类水质，鄱阳湖区总磷浓度剔除天然成分影响后降低8.5%，国务院实行最厉刻水资源经管轨造考察一连6年良好，污染防治攻坚战效果考察一连4年天下良好，生态质地指数居天下第1。碳达峰碳中和有序推动，正在天下率先发展温室气体志愿减排项目开辟试点，获颁天下首张“5A级零碳景区”证书，国度级“三星零碳工场”、工业碳达峰“领跑者”企业均完毕零的打破。生态产物价格完毕机造装备博得新进步，正在天下率先出台生态资产价格评估经管手段、率先将丛林碳汇纳入生态抵偿机造，中部地域首单水土保留项目碳汇业务落地，与湖北、安徽签定长江流域横向生态护卫抵偿造定，全省上下游县（市、区）完毕流域横向生态护卫抵偿机造全笼罩。获批创立天下首个生态文雅规模国度手艺圭臬更始基地（江西绿色生态）。武功山入选宇宙地质公园，篁岭获评国度5A级景区。赣鄱大地天更蓝、水更绿、氛围更清爽，处境更精美。

　　七是危急防控有序有用。完好防备化解地方债务危急“1+9”践诺计划，融资平台数目和存量筹备性金融债务完毕双压降、高危急债务统统清零，保留天下独一债券零违约省份；出台鞭策房地产墟市平定妥康生长20条程序，保交楼、保交房项目交付率均居天下前线。有力应对锦江、修河等超纪录洪水和鄱阳湖本世纪第二高水位，无巨大职员伤亡、无水库溃坝、无堤防决口、无紧急根基举措受攻击。应对办理新余“1·24”特大火警事变，拟订践诺固本强基提拔实质和平秤谌“1+7”计谋，问牛知马抓好各样危急隐患排查整饬，整年坐褥和平事变起数、灭亡人数分袂降低8.89%、4.6%。深化发展冲突牵连排查化解、校园及周边和平料理、道道交通和平危急隐患排查整饬“三大专项活跃”，刑案发案率降至近十年最低，道道交通和平“减量控大”效果进入天下第一方阵，扫黑除恶事务一连6年居天下前线，电信收集诈骗发案数、亏损数分袂再降16.86%、9.27%，防溺水效果明显，一连18年获天下安然装备（综治事务）考评良好省。安然江西装备的根基进一步夯实，有力保险了群多大伙天下太平。

　　八是民生保险结实有力。加紧普惠性、根基性、兜底性民生装备，岁首确定的10件民生实事悉数兑现，处置了一批大伙急难愁盼题目。延续践诺赋闲保障援企稳岗计谋，普及最低工资、赋闲保障金圭臬，城镇新增就业、新增发放创业担保贷款分袂完毕年方针的113.4%、256.1%，城镇、村庄住民人均可左右收入分袂拉长4.3%、6.2%。城乡低保、特困职员供养圭臬一连18年普及，城乡住民养老保障待遇秤谌稳居中部地域第1。践诺居家适老化改造4.4万户，新增社区嵌入式养老院47家，筑成区域性中央敬老院377家、城乡晚年帮餐点7800余个、“一老一幼速笑院”698个，每千人丁托位数达4.32个。因地造宜优化撤并幼领域学校4303所，新改扩筑仔肩教导学校656所、新增学位16.4万个，牵头组筑天下血色文明育人合伙体；高考归纳更始平定落地，全省本科招生活划新增2万余个，圆了更多江西学子大学梦。4家省级区域医疗中央运营，下层人为智能辅帮灵巧医疗编造统统上线，根基医保参保率宁静正在95%以上，职工医保个别账户家庭共济扩围至“近支属”，正在天下率先落地操纵医保码“一码付”。长征国度文明公园（江西段）根基筑成，第四次天下文物普查深化推动。告成举办2024年宇宙青年羽毛球锦标赛、首届天下青少年阳光体育大会，赣鄱健儿正在巴黎奥运会、残奥会创作了境表筑立奥运会的最好成就。民生保险加倍可感可及，群多大伙的得到感加倍充塞。

　　九是当局自己装备效果显然。百折不回用习新期间中国特点社会主义思念凝心铸魂，深入了解“两个确立”的决意性事理，刚强做到“两个庇护”。结实发展党纪研习教导，厉刻落实党员、干部“八幼时以表”举止负面清单和政商交游正负面清单，延续推动省委巡视展现涉及当局性能方面题目整改。机构改辞官业统统完毕，行政司法体系更始不息深化，州里（街道）机构设立和经管体系加倍完好。出台进一步推动法治当局装备的若干主见，根基筑成笼罩省市县乡的行政司法监视系统。“赣企通”平台上线试运转，“赣通码”完毕一码通全省，两批34项“高效办成一件事”上线运转，政务供职大厅归纳窗口完毕省市县乡四级全笼罩。肆意整饬为下层减负，“一表同享”更始试点县完毕营业表单数目压减62.44%。鞭策跨部分跨区域跨层级核隐痛项和洽机造化专班化，干事创业加倍协同高效，狠抓落实蔚然成风。

　　成就来之极端不易，这是以习为中枢的党焦点固执指挥、热忱闭切的结果，是省委指导全省群多勾结埋头、奋力拼搏的结果。我代表省群多当局，向全省群多，向诸君人大代表、政协委员，向各派、群多大伙和各界人士，向驻赣群多指战员、武警部队官兵、公安干警、消防支援部队指战员，向焦点驻赣单元，向所相珍视援救江西生长的海表里朋侪，致以高贵敬意和衷心感激！

　　咱们也苏醒领悟到，经济社会生长仍面对少少穷苦和题目，当局事务还存正在缺乏，闭键是：经济轮回存正在堵点，有用需求照旧缺乏，住民收入拉长总体偏慢；组织性冲突较为了得，局部地域、家当和筹备主体穷苦较大；科技更始才力不强；限造高质地生长的体系机造繁难照旧较多；经济金融、生态处境、群多和平等规模危急隐患禁止轻忽；民生规模又有不少短板，优质群多供职供应仍出缺口；少少当局事务职员奉行力、创作力较弱，态度不足结实，掀开事务事势、破解困难技能不强。咱们将直面题目，戮力应对，决不辜负全省群多的等候和重托。

　　本年是“十四五”筹备收官之年。省当局事务总体请求是：以习新期间中国特点社会主义思念为向导，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及焦点经济事务集会心灵，统统落实践访问江西紧急发言心灵，遵从省委十五届四次、五次、六次、七次全会和省委经济事务集会安顿，聚焦“走正在前、勇抢先、善动作”的方向请求，环绕打造“三大高地”，践诺“五大策略”，争持稳中求进事务总基调，完备切确统统贯彻新生长理念，加快修建新生长格式，结实鞭策高质地生长，进一步统统深化更始，扩充对内对表绽放，鞭策科技更始和家当更始深度统一，加快装备摩登化家当系统，戮力扩充有用需求，防备化解核心规模危急，宁静预期、引发作气，鞭策经济延续回升向好，不息普及群多存在秤谌，保留社会融洽宁静，高质地完毕“十四五”筹备方向职业，为完毕“十五五”优异开局打牢根基，奋力谱写中国式摩登化江西篇章。

　　经济社会生长闭键预期方向是：地域坐褥总值拉长5%控造，领域以上工业加多值拉长7.5%控造，固定资产投资拉长5%控造，社会消费品零售总额拉长5%控造，城镇、村庄住民人均可左右收入分袂拉长5%、6.5%控造，住民消费代价涨幅2%控造，城镇考查赋闲率5.5%控造，水、氛围等闭键生态处境目标保留良好秤谌，闭键污染物排放等目标完毕国度下达方向。

　　（一）充隔离采开释有用需求潜力，督促经济轮回通畅。加强消费对经济生长的根基性影响和投资对优化供应组织的闭节影响，全方位扩充有用需求，更好融入和供职新生长格式。

　　扩充有用投资。抢抓国度“两重”装备和大领域设置更新时机，储藏和践诺一批巨大项目，用心策动“十五五”巨大项目。深化推动“十百万万”工程，践诺省大中型项目4600个以上，完毕投资1.2万亿元控造。筑成遂川至大余高速、梅江灌区、大坳灌区、九江神华电厂二期、抚州新能源汽车家当园二期、江西国轩二期等项目，加快昌九高铁、国电投分宜电厂扩筑、萍乡绕城高速、南昌昌北国际机场三期扩筑等项目装备，开工长赣高铁、新干至瑞昌段高速、南丰至南昌高速、上饶至鹰潭高速、大唐抚州电厂扩筑、袁河航道提拔工程、井冈灌区、鄱阳湖区核心圩堤料理、国度巨大流行症防治基地等项目，力图开工闽赣灵动互济联网工程，戮力推动鄱阳湖水利要道工程装备，做好腾格里戈壁基地送电江西工程、赣粤浙赣运河等项目前期事务。推动践诺新一轮病险水库除险加固项目。阐扬当局投资带头影响，驱策社会本钱列入巨大工程项目装备，践诺好当局和社会本钱配合新机造，力图不动产投资相信基金项目博得打破。

　　肆意提振消费。践诺提振消费专项活跃，更始发展“美丽存在焕新季”等系列营谋，更肆意度推动消费品以旧换新，扩充援救范畴，优化补贴流程，统统提振汽车、家电、家具、家装等大宗消费。扩充餐饮、住宿、养老、托育、家政和家居归纳一体化安排等供职消费，培植数字消费、绿色消费、矫健消费、体育消费等新拉长点，延续激活赛事经济、演艺经济。健康城乡贸易收集，推动摩登商贸贯通系统试点，发展灵巧商圈、灵巧门店装备，加快培植消费新场景，力图新增限额以上商贸筹备主体2000家。践诺文旅家当统一生长活跃，主动列入国度旅游景物道工程装备，推动“云游江西”数字文旅一体化平台装备，争取扩充过境免签停滞营谋区域范畴，肆意践诺“笑游江西”“Discover Jiangxi”文旅引申方针和“引客入赣”工程，深化“旅游诚信省”装备，让“江西景物独好”品牌叫好又叫座。

　　鞭策表贸促稳提质。深化践诺稳表贸活跃，加紧对表贸企业的金融等援救，鞭策交易墟市多元化。宁静和扩充“新三样”、机电、特点农产物等出口，拓宽中央品出口渠道，培植供职交易、绿色交易、数字交易等新拉长点，加快跨境电商、海表仓、保税维修等新业态新形式生长，主动稳妥推动新型跨境易货交易，援救闭节设置、能源资源等产物和高品德消费品进口。宁静开行中欧、铁海联运班列和江海联运航班，主动拓展国际航空客货运航路。援救更多有气力的企业扬帆出海，正在环球墟市竞展风仪。

　　（二）争持以科技更始引颈家当更始，加快生长新质坐褥力。深化教导、科技、人才的根基性策略性支持，鞭策科技更始和家当更始统一生长，以前辈成立业为骨干，加快修建呈现江西特点和上风的摩登化家当系统。

　　一体推动教导科技人才生长。深化践诺根基教导扩优提质工程，推动学前教导普及普惠、仔肩教导优质平衡、普遍高中多样化特点化生长；深化上等教导归纳更始，鞭策高校专业谱系对接家当图谱，发展“双一流”装备攻坚，筹筑江西上等磋议院；深化职业教导技工教导更始，新增专业布点数60%以上供职于省域核心家当紧缺岗亭，打造一批市域产教联结体、行业产教统一合伙体。深化践诺科技兴赣六大活跃，力图R&D经费开支占GDP比重打破2%、每万人丁高价格发现专利具有量3.3件、发现专利家当化率42%；力图新增国度实习室磋议基地或收集成员1家、天下核心实习室2家，有序推动省实习室装备，提拔省核心实习室质效；加快推动省级巨大专项“2030前锋工程”，践诺5个以上巨大专项，作战省级巨大专项面向全家当链“链式更始”机造；推动“1+M+N”科技功劳移动转化供职系统装备，组织装备观念验证、中试熟化、手艺孵化、家当手艺磋议院等平台；完好优质企业梯度培植系统，力图培植高新手艺企业2200家、专精特新中幼企业1000家以上。深化推动“赣鄱英才”“赣鄱俊才”方针，践诺家当人才计谋“一市一品”活跃，深化青年生长型省份装备，完好校企、院企科研职员“双聘”机造，援救领域以上企业引聘“科技副总”，深化授予科研职员职务科技功劳通盘权或永恒行使权更始试点，物色职务科技功劳资产单列经管，保险科技职员八成以上事务时候用于科研学术营谋。

　　深化践诺“1269”活跃方针。普及家当链“链长造”效率，物色作战“链长+链主+基金+平台”新形式，深化家当链间的协同。践诺古板家当改造升级工程，深化推动“千项技改、万企升级”活跃，物色“微技改”“零地技改”“家当链协同技改”等新形式，援救有条宗旨地方争创国度新型手艺改造都会试点。深化践诺家当集群提能升级方针，作战分类培植机造，选取打造3个控造省级前辈成立业集群，加快培植巨大航空、电子新闻、配备成立、生物医药、新能源、新质料等新兴家当，力图电子新闻家当领域达1.25万亿元。践诺来日家当培植生长活跃，发展来日家当先导试验区装备、来日家当科技园装备试点，争取国度来日家当演示工程和操纵场景正在我省落地试点，主动培植生物成立、低空经济、氢能、新型储能、核手艺操纵等家当。加紧质地、圭臬、学问产权、品牌强省装备，加快生长工业软件、研发安排、检测认证、法务斟酌等坐褥性供职业，督促前辈成立业与摩登化供职业统一生长。深化开辟区经管轨造更始，鞭策“管委会+公司”形式扩面提质，督促开辟区平台公司优化升级，力图开辟区亩均工业加多值拉长10%控造。

　　协同推动数字家当化和家当数字化。践诺数字经济集聚区培植提拔活跃，组筑数字经济生长基金，主动培植工业互联网、人为智能、区块链等新兴数字家当，力图工业互联网标识解析二级节点笼罩核心行业和设区市，数字经济中枢家当加多值占GDP比重9%控造。深化践诺成立业数字化转型活跃方针，结实推动国度中幼企业数字化转型试点都会装备，深化发展大领域成立业企业数智化改造，鞭策4000家控造企业提档升级、1万家企业践诺改造，打造一批“数字领航”“幼灯塔”企业和“数智工场”。分行业培植人为智能专业大模子，完毕核心行业“家当大脑”全笼罩。数字化海潮滔滔向前，咱们要乘数而上、向新而行，奋力竞逐新赛道，抢占生长新蓝海。

　　（三）肆意推动引颈性标识性更始，引发全社会生永生气。阐扬经济体系更始牵引影响，延续深化核心规模更始，营造加倍公道、更有纪律、更具生气的墟市处境。

　　鞭策资源因素高效摆设。深化零基预算更始，完好财务移动付出系统，算帐样板财务专项资金，兜牢下层“三保”底线，物色发展本钱预算绩效经管试点。保留信贷总量合理拉长，督促社会归纳融资本钱稳中有降，鞭策绿色金融与普惠金融统一生长，物色发展科技金融更始试点，鞭策江西农商联结银行挂牌开业。纵深推动企业上市“映山红活跃”升级工程，援救上市公司高质地生长和并购重组。优化省摩登家当指示基金运营经管机造，培植巨大耐心本钱，提拔供职家当生长才力。鞭策土地搀和开辟使用、用处合理转换，盘活存量土地，督促低效用地再开辟，有序推动村庄全体筹备性装备用地入市更始，物色作战新增城镇装备用地目标摆设同常住人丁加多和洽机造，开辟区新增工业用地不低于70%遵从“圭臬地”轨造供地。加紧矿产资源经管和高效使用，统统推动矿业权比赛性出让、厉把持定出让。作战健康“1+N”数据轨造系统，物色作战数据贯通业务轨造，充足引发数据因素价格。有序推动水、能源、交通等规模代价更始。

　　加快打造一流营商处境。厉刻落实“天下一张清单”经管形式，作战完好巨大计谋程序公道比赛审查事务机造。深化发展新一轮优化营商处境对标提拔活跃，效力取消准入准营繁难，力图正在项目极简审批、提拔融资得到性等方面完毕新打破。刚强料理“新官不睬旧账”、拖欠中幼企业账款等题目，健康涉企收费长效拘押机造，鞭策招标投标墟市样板矫健生长，完好涉企援救计谋直达速享、“免申即享”机造。深化“三通一码”供职矩阵装备，作战全省企业大伙诉求联合受理平台，拓展“高效办成一件事”范畴，深化推动“双随机、一公然”拘押、跨部分归纳拘押、灵巧拘押。践诺交通物流降本提质增效活跃，援救国度级归纳货运要道补链强链都会装备，深化“直提直装”“离港确认”“铁海联运+联运中转”等更始，鞭策大宗货品“公转铁”“公转水”，督促多式联运“一单造”“一箱造”生长，物色“家当集群+物流要道”协同生长形式。

　　引发各样筹备主体生气。争持和落实“两个绝不摇曳”，完毕国有企业更始深化提拔活跃职业，推动国有经济组织优化和组织调度，完好主责主业经管，深化分派轨造更始，鞭策国有本钱和国有企业做强做优做大，加强中枢成效、提拔中枢比赛力；健康援救民营经济生长巨概略系机造，结实发展算帐节造民营企业公道比赛繁难、充足引发民间投资生气、破解民营企业融资难、帮推民营经济更始升级、督促民营企业家矫健发展等“五大活跃”，援救民营企业合规装备，分方针培植本土民营企业，充足引发民营企业内矫捷力和更始生气。督促平台经济矫健生长，援救平台企业样板筹备、有序比赛、提拔质地，更好阐扬正在促更始、扩消费、稳就业等方面的主动影响。筹备主体活，江西经济才力活；筹备主体好，江西生长才会好。咱们将百折不挠援救他们生长巨大，更好阐扬摩登化江西装备主力军影响。

　　（四）做好“双向绽放、惠通四方”大著作，拓展生漫空间。统统融入天下联合大墟市装备，完好高秤谌绽放体系机造，擦亮内陆绽放型经济试验区“金字招牌”。

　　对接融入国度策略。深度融入共筑“一带一块”，主动列入境表工程装备、农业开辟、资源并购、手艺投资，拓展环球墟市，加紧海表优点庇护。深度对接和供职长江经济带高质地生长、中部地域振兴、长三角一体化、粤港澳大湾区装备、海西经济区装备等国度巨大策略，加快深赣共筑家当园、湘赣家当配合园等省际家当配合园区装备，深度列入G60科创走廊共筑共育，更好承接家当移动、深化科技协同。援救赣州与深圳、吉安与东莞对口配合策略落地奏效，援救抚州对接泉州，普及生长能级。主动争取组织装备天下紧急家当备份基地、策略性物资储藏基地、科技更始策略要地，打造国度策略要地核心支持区域。

　　稳步扩充轨造型绽放。主动对接国际高圭臬经贸章程，推动“灵巧港口”装备，拓展国际交易“简单窗口”供职成效，加快筑成国际投资“简单窗口”。深化表商投资督促体系机造更始，健康表商投资企业投诉和洽机造，援救列入家当链上下游配套合作，稳步推动供职业绽放。深化推动跨境电商归纳试验区装备，深化跨境电商零售出口跨闭区退货拘押形式试点，推动“跨境电商+家当带”生长。鞭策归纳保税区等绽放平台提质增效，援救条目成熟的地域申报保税物流中央。

　　提拔招商引天禀效。作战健康笼罩招商引资项目全人命周期计谋供职系统，分级分类梳理拟订援救计谋、上风资源、链主企业、人才手艺、方向企业“五张清单”，践诺链式招商、本钱招商、平台招商等新形式，完好赣商旋里投资督促机造，提拔方向化清单化精准招商实效。结实推动“投资江西”环球配联合伴方针，发展国际家当配合园试点装备。高质地办好巨大经贸营谋，务务实效，使之成为招引项目和人才的巨大平台、散布推介江西的紧急窗口。

　　（五）结实推动农村统统复兴，加快装备宜居宜业和美农村。深化研习行使“万万工程”体验，健康推动农村统统复兴长效机造，鞭策村庄加快具备摩登化坐褥存在条目。

　　守牢粮食和平和不发作领域性返贫致贫底线。扛牢耕地护卫和粮食和平义务，落实国度新一轮千亿斤粮食产能提拔活跃，推动高圭臬农田整区域装备，引申“农村主筑、农人主体”形式，根基处置农田灌溉“末了一公里”题目，践诺粮油作物大面积单产提拔活跃，集成引申良田良种良机良法，确保粮食产量达436亿斤。兼顾发展村庄低收入人丁和造止返贫致贫对象识别认定，分类推动帮扶家当提质增效，做好易地扶贫徙迁后续扶植。健康脱贫攻坚国度进入造成资产长效经管机造，加快推动确权注册。发展稳定拓展脱贫攻坚功劳同农村复兴有用相连后评估，策动过渡期后帮扶计谋，延续引发村庄低收入人丁内矫捷力。

　　加快推动农业强省装备。做深做细“土特产”著作，推动上风特点家当集群、摩登农业家当园、农业家当强镇装备，装备10个食物家当园，年出售收入超10亿元农业家当化龙头企业到达100家以上。兼顾推动种业强农、板滞强农、举措强农、灵巧强农，提拔农业科技更始全部效率。践诺农业品牌精品培植方针，推动农产物冷链物流系统装备，深化与商超餐饮企业及主流电商平台对接，打造更多“爆品”。引申农业家当化联结体和“优质平台+基地+农家”等联农带农形式，督促幼农家和摩登农业生长有机相连，真正让农业增效益、村庄增生气、农人增收入。

　　普及农村装备料理秤谌。完好“四融一共”和美农村装备推动机造，完毕村庄人居处境整饬提拔五年活跃职业，完毕宜居村庄整饬装备全笼罩，健康村庄人居处境长效管护机造。新筑改筑村庄公道1500公里，完毕村庄自来水普及率94%、卫生茅厕普及率86%控造，稳步推动村庄危房应改尽改。推动农业抛弃物资源化使用和样板管理，普及秸秆归纳使用率、农膜接收率。推动古板农村风貌和摩登元素连合，深化古板农村文明护卫使用，加紧古树名木护卫，发展农村古树园和“百村千树”农村绿化美化项目装备。推动村庄全体经济活权赋能，物色整村运营形式。深化移风易俗，培植文雅乡风。没有村庄的摩登化，就没有一共江西的摩登化，咱们将绝不摇曳争持农业村庄优先生长，朝着装备农业强省方向结实迈进。

　　（六）督促区域和洽生长和新型城镇化，普及生长全部效率。优化提拔坐褥力组织，加快修建上风互补、高质地生长的区域经济格式。

　　落实落细区域和洽生长策略。健康完好区域和洽生长筹备和计谋援救系统，物色修建跨行政区配合生长新机造。践诺南昌都邑圈培植活跃，援救南昌装备“一要道四中央”、提拔归纳气力和生长能级，赣江新区装备高质地生长的摩登化新区，九江打造长江经济带紧急节点都会，抚州打造摩登家当新区，推动都邑圈同城化生长。推动赣州革命老区高质地发涌现范区装备，落实赣江中游（吉安）生态经济带高质地生长总体筹备，加快打造江西南部紧急拉长极。援救上饶打造对接融入长三角一体化先行区、鹰潭打造国度级铜基新质料前辈成立业集群中枢区、景德镇筑好国度陶瓷文明传承更始试验区，普及赣东北都会群绽放配合秤谌。援救宜春、新余打造国度级新能源家当紧急集聚区，萍乡深度融入长株潭都会群，督促湘赣边区域配合演示区装备提质增效，加快赣西都会群转型生长。落实鞭策县域经济高质地生长的若干程序，指示各地因地造宜聚力打造1-2个主导家当，打造更多经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县。

　　提拔都会成效品德。鞭策都会体检功劳转化操纵，作战省市县多层级都会更新项目库，物色可延续的都会更新形式。统统推动“三大工程”装备，作战衡宇全人命周期和平经管轨造，新开工改造老旧幼区716个26.95万户。践诺都会根基举措人命线和平工程，深化发展都会管道和举措普查，完好防洪排涝工程系统，筹备组织都会应急物资中转举措，推动都会地下空间开辟使用，力图都会筑成区50%以上面积到达海绵都会装备圭臬。加快兴办业转型升级，培植绿色兴办新拉长点。因地造宜推动都会新闻模子平台装备操纵，慢慢完毕都会运转“一网统管”。推动“好社区”演示装备，践诺都会社区嵌入式供职举措装备工程，推动都会一刻钟便民存在圈装备，加快将都会装备成为高品德存在空间。

　　督促城乡统一生长。践诺新一轮农业移感人丁市民化活跃，稳步实行由常住地注册户供词给根基群多供职轨造，户籍人丁城镇化率达47.1%控造。深化发展县域贸易装备活跃，改造提拔县域贸易项目200个，根基完毕有条宗旨州里商贸中央全笼罩，推动供销集配系统装备，具备条宗旨县有物流配送中央、州里有物流中转站、村村通速递。完毕州里疆域空间总体筹备编造审批，加快领域较大的中央镇装备。深化国度城乡统一生长试验区装备，鞭策城镇根基举措和群多供职向农村延长笼罩，让摩登都会与奇丽农村彼此统一、同频共振。

　　（七）统统推动奇丽江西装备，提速打造生态文雅装备高地。深化国度生态文雅试验区装备，统统践诺打造国度生态文雅装备高地三年活跃，让奇丽中国“江西样板”更有成色。

　　加紧生态处境护卫修复。结实推动焦点生态处境护卫督察反应题目等整改，鞭策“八大标识性战斗30个专项活跃”提质增效，深化“五河两岸一湖一江”全流域料理，深化践诺鄱阳湖总磷污染把持与缩减、城镇存在污水料理攻坚专项活跃，纵深推动奇丽河湖装备。加快践诺史册遗留抛弃矿山生态修复演示工程项目，统统完毕工业噪声、工业固体废料排污许可经管。加快提拔生态处境拘押才力，修建天空隙一体化监测收集，完好化工园区处境应急三级防控系统，健康笼罩生态处境多因素多规模的规则圭臬。百折不挠推动长江十年禁渔，加紧生物多样性护卫，举办第四届鄱阳湖国际观鸟季营谋。完晴天然护卫地系统，主动创筑庐山国度植物园、井冈山国度公园，与福筑省协同推动武夷山国度公园装备，督促人与天然融洽共生。

　　加快经济社会生长统统绿色转型。完好疆域空间开辟护卫机造、生态护卫红线协同拘押机造，健康主体成效区轨造。推动能耗双控慢慢转向碳排放双控，完好碳排放统计核算系统，筑成省监测解析供职平台，作战监测数据共享机造。深化践诺节能降碳十大活跃，作战年归纳能耗5000吨圭臬煤及以上核心用能单元节能经管档案，深化发展能效诊断、完毕节能监察全笼罩，鞭策编造地市级能源平均表，援救发展“零碳园区”装备。践诺绿色转型圭臬提拔活跃，健康资源轮回使用系统，鞭策节能环保家当高质地生长，深化全域“无废都会”装备，让更多资源成为供职生长的“宝藏”。

　　健康生态产物价格完毕机造。深化推动全民通盘天然资源资产清查和联合确权注册，加快修建天然资源资产经管轨造系统。深化国度生态产物价格完毕机造试点，完好价格评议系统和总值核算措施，作战省市县三级联动的生态资源储存运营机造，加快装备区域性生态产物业务平台，推动排污权、碳排放权等业务。推动天下丛林可延续筹备试点核心省和深化全体林权轨造更始先行区装备，完好全体林地“三权分置”运转机造，肆意生长丛林食物、丛林康养等新业态，完毕林下经济总产值3000亿元以上。绿色生态是江西最大财产、最大上风、最大品牌，咱们将绝不懒怠，戮力稳定提拔，永远当晴天下生态文雅装备“甲等生”。

　　（八）践行以群多为中央的生长思念，准确保险和改良民生。争持悉力而为、实事求是，以办好10件民生实事为牵引，让更始生长功劳更多更公道惠及齐备群多。

　　督促高质地充足就业。深化就业优先计谋，用好“5+2就业之家”，做好高校结业生、农人为、退伍武士、脱贫劳动力等核心群体就业事务，新增发放创业担保贷款160亿元，城镇新增就业41万人，保留零就业家庭动态清零。加快破解就业组织性冲突，发展家当才能人才培植三年活跃，力图培植家当才能人才10万人。统统践诺新期间融洽劳动闭连创筑演示五年活跃，加紧灵动就业职员、超龄劳动者、新就业样式劳动者权力保险，发展人力资源墟市算帐整治、料理欠薪等专项司法活跃，决不承诺拖欠劳动者吃力钱。

　　健康社会保险系统。稳妥有序践诺渐进式延迟法定退歇年事更始。健康根基养老、根基医疗保障筹资和待遇合理调度机造，推动职工医保个别账户资金跨省共济，加紧医保基金运转经管，作战医保付出资历经管轨造。加紧托育供职系统装备，加多公筑托位供应，低浸生育养育教导本钱。深化发展养老供职提质升级、银发经济更始生长、晚年社会列入扩面三大活跃，装备改造90家区域性中央敬老院，鞭策州里敬老院转型升级，装备300个“一老一幼速笑院”，提拔晚年帮餐供职秤谌。深化推动留守儿童和窘境儿童闭爱供职质地提拔三年活跃，加紧活动儿童权力保险和未成年人身心矫健闭爱。做好分层分类社会救帮事务，兜准兜牢兜实穷苦大伙保险底线。

　　深化矫健江西装备。根基筑成7个国度区域医疗中央，推动国度中医药归纳更始演示区、国度中医药传承更始发涌现范试点项目装备，践诺矫健素养提拔和糖尿病、癌症、慢性呼吸编造疾病防治等专项活跃。深化国度慎密型都会医疗集团装备试点，主动推动分级诊疗，鞭策优质医疗资源扩容下浸，90%的县到达慎密型县域医共体圭臬，90%以上的村（社区）装备家庭矫健向导员，每千人丁护士数力图到达4.3人以上。各慎密型医联体医疗机构间完毕悉数检讨查验结果互认，各市域内医疗机构间互认项目胜过200项。戮力备战迎战第十五届天下运动会，推动口袋体育公园装备，人均运动场合面积达2.9平方米以上，督促体育奇迹和体育家当高质地生长，更好供职保险群多矫健。

　　兴隆生长赣鄱文明。践诺赣鄱文雅考古探源工程，推动长征、长江国度文明公园装备项目转化使用。深化践诺文艺创作“四名工程”，作战优质文明资源直达下层机造，加快补齐下层“三馆一中央”举措短板，筑好用好都会书房、文明驿站等新型群多文明空间，推动博物馆“总分馆”造试点和省博物馆“故宫厅”落地。加紧非物质文明编造性护卫和活态传承，鞭策古板工艺复兴，打造一批“非遗国潮”。加快推动葡萄牙里斯本中国文明中央装备，组织一批海表文旅引申中央。举全省之力援救景德镇申遗，让无与伦比的江西陶瓷文明活着界文雅百花圃加倍明后刺眼。

　　（九）更好兼顾生长和和平，加快打造更高秤谌的安然江西。争持底线头脑、极限头脑，延续深化实质和平装备，以高秤谌和平保险高质地生长。

　　防备化解核心规模危急。落实防备化解经济和金融规模巨大危急“1+7”事务计划和防备化解地方债务危急“1+9”践诺计划，用好债务危急监测机造，延续压降地方当局融资平台数目和存量筹备性金融债务；稳妥办理中幼金融机构危急，厉防新增高危急银行机构；峻厉挫折犯警金融营谋，牢牢守住不发作区域性编造性危急底线。鞭策都会房地产融资和洽机造扩围增效，加大“白名单”项目贷款投放力度，打好保交房攻坚战，加紧保险性住房装备，加多“好屋子”供应，鞭策房地产墟市止跌回稳，加快修建房地形成长新形式。深化践诺新一轮找矿打破策略活跃，加紧煤电油气供应保险。筑成高级别生物和平实习室。

　　加紧群多和平料理。争持和平第一、防止为主，鞭策群多和平料理形式向事前防止转型。践诺应急经管高质地生长“2653”活跃，完好大和平大应急框架下应急指示机造，完毕24个县级应急播送系统装备，做好防汛抗旱、丛林防灭火、地质和非常气候苦难防备应对。深入摄取新余“1·24”特大火警事变教训，纵深推动和平坐褥治本攻坚三年活跃，常态化发展和平坐褥隐患排查整饬，完毕买通消防“人命通道”聚合整饬职业，深化发展烟花炮竹“打非治违”活跃，刚强阻止重特大事变发作，准确裁减坐褥和平事变起数和伤亡人数。升级社会治和平部防控系统，深化公开场地、职员辘集位置和平经管和根基举措摆设，作战完好“专业+机造+大数据”新型警务运转形式，峻厉挫折整饬电信收集诈骗、跨境赌博、涉枪涉爆涉毒等违法犯法，常态化发展扫黑除恶斗争，厉防发作恶性案件和个别非常事情。加紧食物药品和平全链条拘押，深化中幼学“校园餐”和平整饬，刚强保卫好大伙饮食用药和平。

　　推动社会料理更始。争持和生长新期间“枫桥体验”，推动综治中央样板修饰备，健康完好县农村冲突牵连多元化解“一站式”平台，鞭策信访事务法治化“一办五牵头”事务机造实体化运转，加紧专职群多斡旋员部队装备，深化发展“化解冲突危急、庇护社会宁静”专项料理，稳定提拔“三大专项活跃”成绩。健康笼罩城乡的“有法帮你”群多执法供职系统，阐扬仲裁机构影响，推动“执法理解人”培育工程扩面提质增效。健康完好网格经管运转机造，鞭策社会构造、慈善构造列入下层料理，完好共筑共治共享的下层料理格式，让全社会合伙保卫好咱们的安然同乡。

　　（十）孜孜不倦推动当局自己装备，当好奉行者活跃派实干家。争持把抓落实动作当局事务最昭彰的底色，加强“每每安心不下”的义务感、提拔“事事心中有底”的活跃力，竭力打造让党安心、群多得志当局。

　　永葆政事本色。把争持和加紧党的统统指挥贯穿当局事务全流程各规模，深入了解“两个确立”的决意性事理，刚强做到“两个庇护”，不息普及政事判定力、政事了解力、政事奉行力。落实“第一议题”轨造和表面研习轨造，永远做习新期间中国特点社会主义思念的坚毅信心者和厚道实施者。深入认识焦点策略企图和省委事务请求，自发正在事势下活跃，确保习有号召、党焦点有安顿、省委有请求，省当局就不折不扣抓落实、见活跃、出效果。

　　争持依法行政。完好巨大行政决议步伐轨造，加紧核心、新兴规模行政立法。深化践诺提拔行政司法质地三年活跃，发展样板涉企司法专项活跃，完好行政处理裁量基准，刚强造止和改正使用行政、刑事本事干涉经济牵连，刚强造止违规异地司法和趋利性司法。健康当局取信监视机造，深化群多计谋兑现和当局履约践诺。提拔行政复议监视效率，加紧行政应诉事务，行政掌管人出庭应诉率到达100%。做好新期间政务公然，主动给与各方监视，让当局事务加倍阳光透后。

　　提拔行政效率。健康宏观计谋取向一律性评估、收罗主见事务机造，确保各项计谋同向发力、造成协力。争持“高效办成一件事”理念，主动跨前一步，加紧协同配合，买通奉行层面堵点卡点，刚强批驳文牍主义和繁琐玄学。深化数字当局装备，作战一体化政务大数据系统，加快打造省级“数字当局大脑”，普及当局数字化履性才力。延续整饬，为下层减负赋能，统统作战州里（街道）实行职责事项清单，让下层腾出更多精神抓落实、促生长。加紧专业修饰备，不息提拔正在繁杂处境、多难窘境、多重抑造下处置实际题目、掀开事务事势的才力。争持主动供职与依法拘押合伙发力，鞭策有用墟市和有为当局更好连合。

　　信守勤政清廉。坚韧创立和践行准确治绩观。大兴考查磋议，落实“四下下层”轨造。争持过紧日子，厉正财经顺序，厉控“三公”经费开支，把贵重财力真正用正在生长急需、下层急难、大伙急盼上。落实焦点八项规矩心灵和省委若干程序，把巡视、审计、统计等反应题目整改和当局党风廉政装备连合起来，健康职权运转限造机造，刚强取消特权思念和特权举止，厉禁违规干涉和加入选人用人、墟市经济营谋，深化发展大伙身边不正之风和靡烂题目聚合整饬，加紧新期间清廉文明装备，一体推动不敢腐、不行腐、不念腐，以勤政廉政鞭策生长的高质高效、博得群多的信赖相信。

　　诸君代表！过去一年，工青妇、红十字会、社联、文联、侨联、残联、科协、对表友协、贸促会等群团构造和退伍武士工作、民族、宗教、对台、侨务、气候、水文、测绘、玄学社会科学、文学艺术、信息出书、播送影视、档案、地方志、援疆、珍视下一代等事务博得新先进；新的一年，咱们要援救其阐扬更大影响。

　　过去一年，群多驻赣部队、武警官兵满腔诚恳保卫祖国和平、防卫赣鄱安谧；新的一年，咱们要肆意援救国防和部队装备，帮力稳定普及一体化国度策略系统和才力，加紧国防教导、国防带动和后备力气装备，结实发展双拥共筑，鞭策军民统一深度生长，谱写军政军民勾结新篇章！

　　诸君代表！实干托举梦念，拼搏铸就光彩。让咱们加倍慎密地勾结正在以习为中枢的党焦点边际，正在省委准确指挥下，坚毅信念、胀足劲头，拓荒更始、勇毅前行，奋力开创高质地生长新事势，为以中国式摩登化统统推动强国装备、民族发达伟业作出新的更大孝敬！

　　1.“两重”、“两新”：国度巨大策略践诺和核心规模安万才力装备；大领域设置更新和消费品以旧换新。

　　3.“一图四清单”：核心行业、核心家当链数字化转型场景图谱，数据因素、学问模子、器材软件、人才才能四类清单。

　　4.“2030前锋工程”：到2030年，组织20个控造巨大专项，践诺100个控造巨大项目，力图正在20个核心家当赛道造成一批处于墟市当先职位的标识性功劳。

　　5.绿色兴办与ESG可延续生长双挂钩贷款：将企业贷款利率与绿色兴办面积及才能人才数目等闭节绩效目标挂钩，贷款存续期内通过延续监测绩效方向完毕情状，引发企业的可延续生长动力。

　　6.固本强基提拔实质和平秤谌“1+7”计谋：“1”即《闭于深化贯彻习紧急指示心灵鞭策和平坐褥固本强基提拔实质和平秤谌的主见》；“7”即《闭于进一步加紧全省和平坐褥散布教导的闭照》《江西省加紧和平坐褥巡哨督查检讨事务手段》《江西省和平坐褥义务考究手段（试行）》《江西省坐褥筹备单元和平坐褥主体义务规矩》《闭于进一步加紧冷库全链条全人命周期和平拘押的践诺主见》《江西省管行业必需管和平、管营业必需管和平、管坐褥筹备必需管和平践诺细则》《闭于加紧有限空间功课和平经管的向导主见》。

　　7.“一表同享”：通过数字化手艺深化数据共享和报表简化，完毕下层填表报数“一个口儿进出”和同源数据“最多填一次”。

　　8.“Discover Jiangxi”文旅引申方针：构造省内核心景区赴港澳、东南亚、日韩等地举办“如画江西景物独好”海表文旅系列散布引申营谋。

　　9.“1+M+N”科技功劳移动转化供职系统：装备“1”个省级功劳移动转化中央，向导装备“M”个设区市分中央，指示高校院所组筑“N”个转化中央，修建全省科技功劳移动转化专业化供职收集。

　　10.家当人才计谋“一市一品”活跃：向导鞭策各设区市和赣江新区遵从“聚焦首位家当定计谋、整合省市资源强援救、适宜气象变更抓迭代”的思绪，各打造一项“契合家当需求、拥有地方特点、保留比赛上风、可操作能落地”的品牌化家当人才计谋。

　　11.“1+N”数据轨造系统：“1”即《江西省闭于落实数据根基轨造激活数据因素价格督促数字经济高质地生长的践诺主见》；“N”即群多数据资源注册、群多数据授权运营、企业数据资源开辟使用、数据和平料理、加快融入天下一体化数据墟市、都会全域数字化转型、数据家当高质地生长等配套计谋文献。

　　14.2025年10件民生实事：加大核心群体就业创业扶植力度、普及穷苦大伙救帮保险秤谌、提拔残疾人闭爱供职秤谌、提拔都会居家社区和村庄养老供职才力、发展肺癌筛查和早期干涉、推动普惠托育供职系统装备、推动“可躺式”课桌椅进校园试点事务、普及村庄仔肩教导学校学生上学交通供职保险秤谌、发展食物和平“你点我检”“你送我检”事务、推动“口袋体育公园”装备。

　　16.应急经管高质地生长“2653”活跃：聚焦坐褥和平事变延续降低、天然苦难亏损不息减轻“两个方向”，推动实质和平提拔、危急分级管控、隐患料理攻坚、拘押司法提质、应急支援强基、考查评估优化“六项活跃”，深化规则轨造、人才部队、科技新闻、下层根基、宣教培训“五大系统”，落实加紧构造指挥、加紧因素进入、加紧考察督查“三条程序”。

　　17.信访事务法治化“一办五牵头”事务机造：“一办”即省信访事务联席集会办公室；“五牵头”即省委政法委牵头防止法治化事务，省委信访局牵头受理法治化和收拾法治化事务，省纪委省监委罗网、省委信访局牵头监视追责法治化事务，省公安厅牵头庇护纪律法治化事务。

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