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2025年1月27日,重庆市进展和转变委员会 重庆市财务局撮合印发了《重庆市2025年装备更新和消费品以旧换新执行计划》的知照。
《执行计划》正在加力胀动装备更新条目中精确提出:抬高新能源都市公交车及动力电池更新补贴准绳。加力胀动都市公交车电动化代替,更新车龄8年及以上的都市公交车和超过质保期的动力电池,均匀每辆车补贴额由6万元抬高至8万元。
为加快胀动我市2025年装备更新和消费品以旧换新管事落地落实,咱们订定了《重庆市2025年装备更新和消费品以旧换新执行计划》,经市当局订定,现印发给你们,请服从推广。
为完全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,不苛落实主题和市委经济管事集会摆设,遵照《胀动大周围装备更新和消费品以旧换新举动计划》(国发〔2024〕7号)、《国度进展转变委财务部闭于2025年加力扩围执行大周围装备更新和消费品以旧换新计谋的知照》(发改环资〔2025〕13号)、《重庆市胀动大周围装备更新和消费品以旧换新举动计划》(渝府发〔2024〕11号),加快胀动我市2025年装备更新和消费品以旧换新管事落地落实,订定本计划。
(一)加大核心界限装备更新项目援救力度。正在不断援救工业、用能装备、能源电力、交通运输、物流、情况根源举措、教训、文旅、医疗、老旧电梯等装备更新根源上,将援救限造进一步扩展至电子讯息、安闲临蓐、举措农业等界限,核心援救高端化、智能化、绿色装扮备行使。策动有条宗旨区县以工业园区、工业集群为载体,集体摆设并周围化执行装备更新。核心界限装备更新项目采用投资补帮等格式予以援救,由市进展转变委会同市级相闭行业束缚部分构造申报,总体服从“区县初审、市级审核、国度复核”的格式举行筛选把闭,优先援救适应条宗旨开工项目和前期手续完备的项目,简化申报审批流程,实在抬高任事功用。
(二)加力执行装备更新贷款贴息。对适应相闭条目筹备主体装备更新闭联的银行贷款本金,正在主题财务贴息1.5个百分点根源上,调度超永远奇特国债资金举行非常贴息,进一步下降筹备主体装备更新融资本钱,整个计谋遵照国度计谋请求另行订定。依托市级“两新”管事专班联席集会轨造,强装扮备更新贷款贴息跨部分兼顾和洽和讯息反应,全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程,加强计谋透后度和晓得度。
(三)加快存量装备评估诊断和项目储藏。对标产物装备能效强造性国度准绳和《核心用能产物装备能效优秀秤谌、节能秤谌和准入秤谌(2024年版)》,摸排核心用能单元正在运汽锅等要紧用能装备运转束缚情景和能效秤谌,以及钢铁等核心行业专用装备运转束缚情景,梳理变成节能降碳改造升级和用能装备更新项目。对标本事、排放、安闲等强造性准绳和工业构造调治引导目次、装备镌汰目次等,长远发展核心行业存量装备评估诊断,分界限分行业胀动装备更新改造。依托国度宏大创立项目库,强化核心界限装备更新项目常态化储藏,加强百般因素保护,抬高项目成熟度和可落地性。完备慰勉和拘束相联合的长效机造,依法依规镌汰落伍低效装备。
(四)强化老旧营运船舶报废更新项目执行。完备老旧营运船舶报废更新补贴执行格式,不断援救适应条宗旨老旧营运船舶报废更新。加强老旧营运船舶报废更新项目策划和跟踪更动,胀动项目高效执行。
(五)扩围援救老旧营运货车报废更新。正在落实2024年援救计谋根源上,将老旧营运货车报废更新补贴限造扩展至国四及以下排放准绳营运货车,补贴准绳服从《重庆市交通运输委员会等4部分闭于印发〈重庆市老旧营运货车报废更新执行细则〉的知照》(渝交发〔2024〕34号)推广。
(六)抬高新能源都市公交车及动力电池更新补贴准绳。加力胀动都市公交车电动化代替,更新车龄8年及以上的都市公交车和超过质保期的动力电池,均匀每辆车补贴额由6万元抬高至8万元。
(七)弥补农业机器报废更新补贴品种。正在国度精确援救的迁延机、播种机、撮合收割机(含粮棉油糖等作物撮合收割所用机器)、水稻插秧机、水稻扔秧机、农用北斗辅帮驾驶编造、机动喷雾(粉)机、机动脱粒机、饲料(草)破裂机、铡草机、田间功课检测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机和磨粉机等15类机具根源上,将旋耕机、微型耕作机(微耕机)、田园束缚机、专用割台、田间搬运机、增氧机、果蔬干燥机、碾米机、秸秆破裂还田机、打捆包膜机、打(压)捆机和枝条切碎机等12类机具纳入我市农机报废更新补贴限造。
(八)扩展汽车报废更新援救限造。扩围将适应条宗旨国四排放准绳燃油乘用车纳入可申请补贴的旧车限造,部分消费者报废刊出2025年1月8日及以前备案正在自己名下适应条宗旨国四及以下排放准绳燃油乘用车或2018年12月31日及以前注册备案的新能源乘用车,并添置纳入工业和讯息化部《减免车辆置办税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车新车单台定额补贴2万元、添置2.0升及以下排量燃油乘用车新车单台定额补贴1.5万元。每位部分消费者正在一个天然年度内最多可享用一次汽车报废更新补贴。
(九)接续优化执行汽车置换更新计谋。部分消费者售卖让与2025年1月8日及以前备案正在自己名下的乘用车并添置新能源乘用车新车的单台予以定额补贴1.5万元,添置燃油乘用车新车的单台予以定额补贴1.3万元。每位部分消费者正在一个天然年度内最多可享用一次汽车置换更新补贴。
(十)加力援救家电产物以旧换新。正在国度联合的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等12类涉补家电品类根源上,将饮水机、净饮机、氛围净化器、投影仪、蒸烤箱(含嵌入式)、智能扫(拖)地机械人(含擦窗机械人、手持拖地机)等6类家电产物纳入我市补贴限造。对上述品类中2级能效或水效准绳的产物,按成交价的15%准绳予以补贴;1级能效或水效准绳的产物,按成交价的20%准绳予以补贴;无能效水效的产物参照2级能效或水效准绳推广。每位消费者每类产物可补贴1件(空调产物最多可补贴3件),每件补贴不超出2000元。2024年已享用某类家电产物以旧换新补贴的部分消费者,2025年添置同类家电产物可不断享用补贴。
(十一)新增执行3C产物购新补贴计谋。对部分消费者添置手机、平板、智能腕表(手环)3类数码产物(单件贩卖价值不超出6000元),每人每类可补贴1件,每件补贴比例为减去临蓐、畅通枢纽及搬动运营商总共优惠后最终贩卖价值的15%,每件最高不超出500元。
(十二)优化执行家居家装产物以旧换新计谋。对部分消费者添置智能家居、旧房装修、厨卫改造等三大类中的马桶、蹲便器、浴缸、淋浴器、浴霸、厨卫吊顶、床、床垫、沙发、桌椅、茶几、柜、灯具、门、窗、瓷砖、地板、洗澡房、水龙头、暖气片、智能门锁、智能窗帘、智能音箱、智能家用监控、智能床、智能晾衣架、智能推拿椅等27幼类产物,按成交价的15%准绳予以补贴,每笔交往补贴最高不超出2000元,每个消费者最多可享用4笔(线笔)。
(十三)继续胀动电动自行车以旧换新。对适应条宗旨部分消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购电动自行车新车的,每辆予以500元定额补贴。每交售一辆旧车限补贴一辆新车,统一消费者正在一个天然年度内最多补贴3辆新车。
(十四)胀动资源接纳轮回行使行业高质料进展。继续争取超永远奇特国债资金援救高秤谌接纳轮回行使项目创立。策动供销协作社编造阐发下层网点上风,加快健康准绳化典范化接纳行使收集,胀动生涯垃圾收运编造和再生资源接纳编造“两网调解”。胀动构修线上线下调解的逆向物流效劳平台,施行“互联网+接纳”形式,完备废旧物资接纳收集。继续培养强大报废汽车及废旧动力电池、放弃电器电子产物、再生金属等接纳轮回行使工业集群,进展废旧设备、零部件等再造作工业。加快胀动全市废旧物资轮回行使核心都市创立,策动适应条宗旨区县创立一批本事当先、装备优秀、适应环保请求的“都市矿产”归纳性分拣核心,主动争取创修大宗固废归纳行使基地和资源轮回行使基地。主动施行行使再生原料。加快落实资源接纳企业向天然人报废产物出售者“反向开票”,典范资源接纳行使行业税收次第。
(十五)推动二手商品交往。策动“互联网+二手”形式进展,推动二手商品收集交往平台典范进展。健康二手商品交往束缚和二手商月旦估判决行业从业职员人才培植、评判及束缚机造,典范二手商品畅通市集和交往作为,胀动设备二手商品“售后效劳”。援救平台企业、第三方机构供应二手商品格料检修、讯息擦除检修等效劳。援救适应质料等闭联请求的二手车出口。
(十六)援救放弃电器电子产物接纳解决。争取2025年主题财务专项资金,采用“以奖代补”格式援救放弃电器电子产物接纳解决管事,促举行业健壮进展。加快全市放弃电器电子再生资源龙头企业工艺装备提质改造,胀动智能化与细腻化拆解,提质放弃电器电子产物“接纳决裂拆解折柳提纯电子电器原原料”的轮回行使工业链,推动高值化行使。
(十七)加快准绳造修订。遵照市集禁锢总局等7部分提出的2025年造修订核心国度准绳项目清单,核心盘绕汽车、家电、家装等大宗耐用消费品,加快胀动已立项插手的国度准绳造修订,2025年末前按时完结既定国度准绳造修订职司。策动订定拥有重庆上风特质的地方准绳,扩展我市“两新”闭联地方准绳笼罩限造。
(十八)加强准绳推广监视。服从国度请求,将家电、家具及兴办装点装修原料、电子及讯息本事产物、交通器械及闭联产物纳入核心工业产物格料安闲禁锢目次。落实国度将“两新”界限核心国度准绳推广情景纳入闭联调查请求。厉苛推广国度和地方能耗、污染物排放等强造性准绳,提拔准绳拘束力。
(十九)强化兼顾更动。充斥阐发市级“两新”管事专班联席集会轨造效用,市进展转变委、市财务局强化我市2025年加力扩围执行“两新”计谋的兼顾和洽和更动敦促。市商务委、市交通运输委、市农业村庄委等行业束缚部分按职责分工加快细化闭联界限补贴准绳,完备执行细则,构造执行好本界限计谋和整个管事。主要情景实时向市当局叨教申诉。
(二十)加强资金援救。本计划第(一)(二)(四)以及(十四)条所列援救计谋和适应条宗旨项目创立,按步伐和相闭请求申报项目争取国度装备更新超永远奇特国债资金援救;第(五)至(十三)条所列援救计谋,行使国度向我市调度的超永远奇特国债资金援救消费品以旧换新资金,服从19:1的准绳实行央地共担,即市级财务配套5%。各界限厉苛推广本知照精确的闭联援救准绳,暂未精确援救准绳的界限由市级相闭行业束缚部分尽速联合我市实质合理确定,确保资金投向适应“两新”计谋请求。市级相闭行业束缚部分尽速完结2024年消费品以旧换新补贴资金算帐,做好闭联援救计谋跨年度顺畅相连和稳固有序过渡。
(二十一)优化插手门槛。市级相闭行业束缚部分合理确定、实时更新插手消费品以旧换新行动的筹备主体名单,不得以贩卖额、垫资才略等为由限度筹备主体插手,比量齐观援救线上、线下筹备主体,以及分别总共造、分别注册地、分别周围筹备主体插手行动。正在做好危害防控的条件下,联合实质预拨个人资金到相应支拨平台或筹备主体,抬高资金算帐功用,下降企业垫资和筹备压力。
(二十二)简化补贴流程。市级相闭行业束缚部分以便民、惠民为主意,通过大多广大晓得、常日行使频次较高的政务平台、手机行使步伐等发放消费品以旧换新补贴资历,从源流上省略讯息多头反复填报。不得限度消费者付款格式和支拨凭证类型,不得以参预行动为由请求筹备主体采购新的支拨装备。优化汽车、家电等消费品以旧换新补贴审核流程,强化跨部分数据联通共享,胀动机动车接纳注明等凭证电子化,实行多部分联审联批,省略非须要审批层级和枢纽。正在做好资金禁锢的条件下,市级相闭行业束缚部分精确从审核通过到资金拨付消费者的时限请求,尽力实时高效兑现补贴优惠。
(二十三)典范市集次第。市级相闭行业束缚部分构造插手消费品以旧换新行动的筹备主体执行产物贩卖价值公然应允。对发掘存正在不奉行价值应允、“先涨价后打折”等价值违法作为,以及套取补贴资金的筹备主体,第偶尔间打消其插手行动资历,并追缴国度补贴资金。通顺消费者举报投诉渠道,强化消费品格料监视抽查,峻厉还击以假冒真、以次充好、以旧充新、以不足格产物假装及格产物,以及伪造冒用能效水效标识等作为。依法依规平静解决骗取套取国度补贴资金等违法作为,涉嫌违法的移送公法坎阱依法峻厉查处。市级相闭行业束缚部分落实加快创立世界联合大市集请求,冲破地方扞卫,铲除区域和渠道限度,推动公道逐鹿。
(二十四)强化项目资金禁锢。市级相闭行业束缚部分服从职责分工,强化对项目执行和资金行使的全链条敦促引导,兼顾发展线上监控预警和线下实地核查,刚毅防备资金分拨不实时、行使迟笨、挤占调用等题目。市级相闭行业束缚部分和各区县(自治县)要厉苛落实项目和资金束缚主体负担,厉苛束缚超永远奇特国债资金,发展装备更新项目常日更动和现场督导,厉苛推广国库聚合支拨轨造,守牢资金行使红线底线,不得虚列支拨、虚报支拨、以拨代支,避免资金浸淀闲置。对待不适应上述请求、违反财经次序的,要实时收回资金,依法依规平静根究闭联职员负担。
(二十五)强化跟踪评估。市级相闭行业束缚部分和各区县(自治县)对管事胀动、项目执行、资金行使、绩效标的告竣等情景发展自评自查,实时将资金行使和绩效标的完结等情景报送市进展转变委、市财务局汇总上报国度进展转变委、财务部。对国债资金行使和绩效标的明白滞后、功效不足预期的,实时商酌优化调治。
(二十六)加强传播教导。市级相闭行业束缚部分加大“两新”计谋发扬功效传播力度,实时做好计谋解读,主动回应社会热心。长远社区、企业等下层一线发展样式多样的传播行动,细化解读“两新”计谋内在和整个操作格式。强化当局、企业、社会构造互帮配合,施行表率形式和优秀履历,大肆营造精良社会气氛。
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