根据《国务院办公厅合于印发大气污染防治举措方案履行景况审核举措（试行）的告诉》（〔2014〕21号）哀求，境况庇护部会同国务院相合部分拟订了《大气污染防治举措方案履行景况审核举措（试行）履行细则》。现印发给你们，请卖力构造落实。

　　一、为鲜明和细化《大气污染防治举措方案》（以下简称《大气十条》）年度审核各项目标的界说、审核哀乞降计分本事，加快落实审核处事，协议本履行细则。

　　二、对付各项目标的审核哀求，《大气污染防治方向仔肩书》（以下简称《方向仔肩书》）中有年度方向的，根据《方向仔肩书》举办审核，不然根据本履行细则举办审核。

　　三、凭据本履行细则供给的计分本事，对氛围质地刷新方向落成景况、大气污染防治中心职分落成景况诀别评分。京津冀及周边地域、长三角区域、珠三角区域共10个省（区、市）评分结果为两类得分中较低分值；其他地域评分结果为氛围质地刷新方向落成景况分值。

　　四、审核结果划分为良好、杰出、及格、不足格四个品级，评分结果90分及以上为良好、70分（含）至90分为杰出、60分（含）至70分为及格，60分以下为不足格。

　　创设以质地刷新为中枢的方向仔肩审核编造，将氛围质地刷新水平行为检讨大气污染防治处事效果的最终程序，确保《大气十条》及《方向仔肩书》中细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度低落方向按时落成。

　　2013年度不审核PM2.5年均浓度低落比例，2014、2015、2016年度PM2.5年均浓度低落比例到达《方向仔肩书》审定氛围质地刷新方向的10%、35%、65%，2017年度终期审核落成《方向仔肩书》审定PM2.5年均浓度低落方向。

　　2013年度不审核PM10年均浓度低落比例；2014年度PM10年均浓度低落方向由各地方百姓当局自行协议或到达《方向仔肩书》审定氛围质地刷新方向的10%；2015年度PM10年均浓度低落比例到达《方向仔肩书》审定氛围质地刷新方向的30%；2016年度PM10年均浓度低落比例到达《方向仔肩书》审定氛围质地刷新方向的60%；2017年度终期审核落成《方向仔肩书》审定PM10年均浓度低落方向。

　　（二）各省（区、市）PM2.5（PM10）年均浓度为其行政区域范畴内地级及以上都市（筑设国控都市点位的）年均浓度的算术均匀值。

　　（二）PM10审核基数：以2012年PM10年均浓度为本原，归纳推敲氛围质地新老程序接连举办确定。

　　PM2.5年均浓度低落比例满意审核哀求，计60分；未满意审核哀求的，根据PM2.5年均浓度实践低落比例占审核哀求的比重乘以60举办计分；PM2.5年均浓度与上年比拟不降反升的，计0分。

　　正在落成年度审核哀求本原上，逾额落成《方向仔肩书》审定氛围质地刷新方向30%以上（含）的，计40分；低于30%的，根据逾额落成比例占30%的比重乘以40举办计分。

　　1.对付PM10年均浓度哀求低落，但审核年度PM10年均浓度未到达《境况氛围质地程序》（GB3095-2012）的省（区、市）

　　PM10年均浓度低落比例满意审核哀求，计60分；未满意审核哀求的，根据PM10年均浓度实践低落比例占审核哀求的比重乘以60举办计分；PM10年均浓度与上年比拟不降反升的，计0分。

　　正在落成年度审核哀求本原上，逾额落成《方向仔肩书》审定氛围质地刷新方向30%以上（含）的，计40分；低于30%的，根据逾额落成比例占30%的比重乘以40举办计分。

　　2.对付PM10年均浓度哀求低落，且审核年度PM10年均浓度到达《境况氛围质地程序》（GB3095-2012）的省（区、市）

　　PM10年均浓度到达《境况氛围质地程序》（GB3095-2012）哀求，计40分。PM10年均浓度低落比例满意审核哀求，计20分；未满意审核哀求的，根据PM10年均浓度实践低落比例占审核哀求的比重乘以20举办计分；PM10年均浓度与上年比拟不降反升的，计0分，正在此本原上，PM10年均浓度每上升1%，扣1分。

　　正在落成年度审核哀求本原上，逾额落成《方向仔肩书》审定氛围质地刷新方向30%以上（含）的，计40分；低于30%的，根据逾额落成比例占30%的比重乘以40举办计分。

　　PM10年均浓度到达《境况氛围质地程序》（GB3095-2012）哀求，计70分；与基准年比拟，PM10年均浓度每上升1%，扣1分。

　　PM10年均浓度与审核基数比拟低落比例到达5%以上（含）的，计30分；未到达5%的，根据PM10年均浓度实践低落比例占5%的比重乘以30举办计分。

　　注：广东省PM2.5年均浓度低落和PM10年均浓度低落诀别计分，权重诀别为70%和30%，总得分为二者的加权均匀值。

　　基于《大气十条》中中心职分门径哀求，设立大气污染防治中心职分落成景况目标，通过加强审核，以促使各地域贯彻落实《大气十条》及《方向仔肩书》处事哀求，为氛围质地刷新方向依期告终供给强有力保险。

　　中止产能紧要过剩行业盲目扩张、分类处罚产能紧要过剩行业违规正在筑项目、减少落伍产能和乔迁都市主城区重污染企业的景况。

　　该项目标征求“产能紧要过剩行业新增产能担任”、“产能紧要过剩行业违规正在筑项目清算”、“落伍产能减少”、“重污染企业环保乔迁”4项子目标。全部处事哀求如下：

　　（2）分类处罚产能紧要过剩行业违规正在筑项目。对未批先筑、边批边筑、越权准许的违规项目，尚未开工维持的，造止开工；正正在维持的，要造止维持；对付确有需要维持的，正在履行等量或减量置换的本原上，报联系机能部分容许后，补办联系手续。

　　（3）落成年度中心行业落伍产能减少职分。此中2014年落成国度下达的“十二五”钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等中心行业落伍产能减少职分。

　　（4）协议都市主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保乔迁计划及年度履行方案，有序胀动重污染企业梯度挪动、环保乔迁和退城进园。

　　该项目标分值12分，此中产能紧要过剩行业新增产能担任、产能紧要过剩行业违规正在筑项目清算、重污染企业环保乔迁各占2分，落伍产能减少占6分。

　　凭据兴盛更始委、工业和讯息化部认定的产能紧要过剩行业新增产能担任和违规正在筑项目分类处罚证实原料，审核联系目标落成景况。对付产能紧要过剩行业新增产能担任，满意上述处事哀求的，计2分，呈现一例违规准许、存案产能紧要过剩行业新增产能项方针，扣0.5分，扣完2分为止。对付产能紧要过剩行业违规正在筑项目清算，满意上述处事哀求的，计2分，呈现一例产能紧要过剩行业违规正在筑项方针，扣0.5分，扣完2分为止。

　　凭据地方百姓当局供给的重污染企业环保乔迁证实原料，审核联系目标的落成景况，经现场核查证据落成当年环保乔迁职分的，计2分，不然计0分。

　　落实《大气十条》中，“对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等中心行业举办明净临盆审核，针对节能减排环节界限和软弱合节，采用先辈合用的技艺、工艺和设备，履行明净临盆技艺改造”等哀求的景况。

　　2014年，各省（区、市）编造落成钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等中心行业明净临盆扩充计划，计划中应征求行政区域内中心行业明净临盆审核和明净临盆技艺改造履行方案。中心行业30%以上的企业落成明净临盆审核。

　　2015年，钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等中心行业的企业所有落成明净临盆审核，落成计划中的40%明净临盆技艺改造履行方案。

　　该项目标分值6分。2014年，编造落成中心行业明净临盆扩充计划占3分，中心行业明净临盆审核占3分；2015年，中心行业明净临盆审核占2分，中心行业明净临盆技艺改造占4分；2016年、2017年中心行业明净临盆技艺改造占6分。

　　各省（区、市）协议中心行业明净临盆扩充计划，每年报送当地域明净临盆审核、明净临盆技艺改造景况。满意所有处事哀求的，计6分。兴盛更始委、工业和讯息化部、境况庇护部对地方报送的景况举办审核，构造中心抽查和现场核查。如呈现各地域报送中心行业明净临盆景况与现场核查不符，呈现一例扣0.5分，扣完为止。

　　对付北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，该目标为煤炭消费总量担任及国四与国五油品供应的景况；对付其他地域，为煤炭洗选加工及国四与国五油品供应景况。此中，北京市、天津市、河北省其它推广散煤明净化统治目标。

　　该项目标征求“煤炭消费总量担任”、“煤炭洗选加工”、“散煤明净化统治（仅限北京市、天津市、河北省）”、“国四与国五油品供应” 4项子目标。全部处事哀求如下：

　　2014年，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省和广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平；2015、2016年，北京市、天津市、河北省、山东省煤炭消费总量与2012年比拟告终负延长，上海市、江苏省、浙江省和广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平；2017年，北京市、天津市、河北省、山东省诀别落成1300万吨、1000万吨、4000万吨、2000万吨的煤炭压减职分，上海市、江苏省、浙江省、广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平。

　　厉肃根据《大气十条》哀求，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省和广东省珠三角区域新筑项目禁止配套维持自备燃煤电站；耗煤项目要实行煤炭减量取代。除热电联产表，禁止审批新筑燃煤发电项目；现有多台燃煤机拼装机容量合计到达30万千瓦以上的，可根据煤炭等量取代的准则维持为大容量燃煤机组。

　　2013、2014、2015、2016年，其他地域新筑煤矿同步维持煤炭洗选加工方法，现有煤矿加快维持与改造，逐年抬高原煤入选率；2017年，原煤入选率到达70%。

　　联系地域协议散煤明净化统治履行计划及年度履行方案，确定洁白煤诈骗方向与洁白煤取代项目；根据年度方案哀求，胀动散煤明净化统治，到2016年，北京市民用洁白煤行使量到达330万吨/年，洁白煤诈骗率到达100%；到2017年，天津市、河北省民用洁白煤行使量诀别到达270万吨/年、1800万吨/年，洁白煤诈骗率到达90%以上。

　　该项目标分值10分。此中，北京市、天津市、河北省煤炭消费总量担任占6分，散煤明净化统治占2分，国四与国五油品供应占2分；山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，煤炭消费总量担任占8分，国四与国五油品供应占2分；其他地域，煤炭洗选加工占4分，国四与国五油品供应占6分。

　　凭据地方统计部分供给的数据，确定北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省与广东省珠三角区域煤炭消费总量，操纵国度统计局供给的数据举办校核，满意处事哀求的计6分（此中，北京市、天津市、河北省计4分），不然计0分。

　　凭据地方供给的年度耗煤项目维持清单及其煤炭取代景况，举办归纳评估，同时操纵境况庇护部、兴盛更始委、能源局的数据举办校核，满意哀求的计2分，不然计0分。正在平素督查中，呈现一例非热电联产的燃煤发电项目、新投产燃煤火电项目未按哀求落实煤炭等量取代或新筑自备燃煤电站，扣1分，扣完2分为止。

　　北京市、天津市、河北省供给审核年度散煤明净化统治景况的证实原料，征求民用洁白煤行使领域、行使比例及行使范畴等，据此举办归纳评估。所有落成年度统治方向的，计2分；落成90%的，计1.5分；落成80%的，计1分；落成70%的，计0.5分；不然计0分。境况庇护部境况庇护督考查心正在平素督查中，呈现一例正在地方上报已落成散煤明净化统治的区域发售、行使高硫高灰份散煤的，扣0.5分，扣完为止。

　　审核年度原煤入选率到达70%（含）的计4分，到达65%（含）的计3分，到达60%（含）的计2分，不然计0分。

　　定时供应适宜国度第四、第五阶段程序的车用汽、柴油的，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省计2分，其他地域计6分。随机抽检行政区域内地级及以上都市的20个加油站，抽查达标油品的供应景况，呈现一例发售不达标油品的，扣1分，扣完为止。

　　2014年，编造地域燃煤汽锅清单，摸清纳入减少范畴燃煤幼汽锅的根基景况；凭据荟萃供热、明净能源等取代能源资源落实景况，编造燃煤幼汽锅减少计划，合理安放年度方案，并报地方能源主管部分和特种装备安闲监视解决部分存案；累计落成燃煤幼汽锅减少总职分的10%。

　　2015年，累计落成燃煤幼汽锅减少总职分的50%。此中北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省地级及以上都市筑成区，还需减少95% 10蒸吨及以下燃煤汽锅、茶浴炉。确有需要保存的，表地百姓当局应出具书面原料注脚起因。

　　2017年，累计落成燃煤幼汽锅减少总职分的95%。确有需要保存的，表地百姓当局应出具书面原料注脚起因。

　　凭据污染源普查数据和质检部分汽锅统计数据，审定燃煤幼汽锅减少清单；凭据平素督查、中心抽查和现场核查的结果，审定燃煤幼汽锅减少比例。落成处事方向的，计8分；落成处事方向80%的，计6分；落成处事方向60%的，计4分；不然计0分。

　　厉肃根据《大气十条》联系哀求准许新筑燃煤汽锅的，计2分；正在平素督查中，呈现一例违规新筑燃煤幼汽锅，扣0.5分，扣完2分为止。

　　火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等行业国控、省控中心工业企业和20蒸吨及以上燃煤汽锅（征求供火汽锅与工业汽锅）安置废气排放自愿监控方法，增设烟粉尘监控因子，并与环保部分联网；加快除尘方法维持与升级改造，厉肃根据审核年度中心行业大气污染物排放程序的哀求，告终巩固达标（部门地域或行业履行极度排放限值）；加强工业企业燃料、原料、产物堆场扬尘担任，大型堆场应创设密闭料仓与传送装配，露天堆放的应加以笼盖或维持自愿喷淋装配。

　　2014年，协议地域石化、有机化工、表貌涂装、包装印刷等中心行业挥发性有机物归纳整饬计划；落成储油库、加油站和油罐车油气接纳统治，已筑油气接纳方法巩固运转。

　　2015年，北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省及广东省珠三角区域完全石化企业落成一轮走漏检测与修复（LDAR）技艺改造和挥发性有机物归纳整饬；有机化工、表貌涂装、包装印刷等中心行业挥发性有机物统治项目落成率到达50%，已筑统治方法巩固运转。其他地域石化、有机化工、表貌涂装、包装印刷等中心行业挥发性有机物统治项目落成率到达50%，已筑统治方法巩固运转。

　　2016年，北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省及广东省珠三角区域有机化工、表貌涂装、包装印刷等中心行业挥发性有机物统治项目落成率到达80%，已筑统治方法巩固运转。其他地域石化、有机化工、表貌涂装、包装印刷等中心行业挥发性有机物统治项目落成率到达80%，已筑统治方法巩固运转。

　　2017年，各地域中心行业挥发性有机物归纳整饬计划所列统治项目所有落成，已筑统治方法巩固运转。

　　该项目标分值15分，此中工业烟粉尘统治占8分，征求中心工业企业废气排放自愿监控方法维持1分，中心工业企业巩固达标排放5分，工业堆场扬尘担任2分；工业挥发性有机物统治占7分，征求储油库、加油站和油罐车油气接纳2分，中心行业挥发性有机物归纳整饬5分。

　　凭据中心工业企业和20蒸吨以上燃煤汽锅自愿监测数据及监视性监测数据审定中心工业企业巩固达标率；95%以上（含）巩固到达烟粉尘排放程序的，计5分，85%以上（含）巩固达标的，计3分，不然计0分。正在平素督查和现场核查中，呈现一例违法排污或者已筑烟粉尘统治方法不屈常运转的，扣0.5分，扣完为止。

　　随机抽查20个以上工业堆场，凭据平素督查和现场核查结果，评估堆场扬尘担任景况；90%以上（含）堆场根据哀求举办扬尘担任的，计2分；80%以上（含）堆场根据哀求举办扬尘担任的，计1分，不然计0分。

　　凭据平素督查、中心抽查和现场核查的结果，审定储油库、加油站和油罐车油气接纳的落成景况；90%以上（含）定时落成油气接纳并巩固运转的，计2分，不然计0分。

　　凭据平素督查、中心抽查和现场核查的结果，审定中心行业挥发性有机物统治项方针落成和运转景况；定时落成中心行业挥发性有机物统治方法维持并巩固运转的，计5分，不然计0分。

　　（1）施工工地出口筑设冲刷装配、施工现场筑设全关闭围挡墙、施工现场道道举办地面硬化、渣土运输车辆选用密闭门径等。

　　随机抽查20个以上修筑工地。修筑工地抽查及格率到达90%，计4分；到达80%，计3分；到达70%，计2分；不然计0分。

　　凭据《中国都市维持统计年鉴》联系数据核算各地域道道机扫率。都市筑成区机扫率到达85%，计4分；低于85%的，以2012年为基准年，年均延长6个百分点及以上，计4分，年均延长4个百分点及以上，计2分；不然计0分。

　　对付北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，该目标为高排放黄标车减少、机动车环保及格标记解决、机动车境况囚禁材干维持、新能源汽车引申及都市步行和自行车交通体系维持的景况；对付其他地域，为除新能源汽车引申表的四项实质。

　　该项目标征求“减少黄标车”、“机动车环保及格标记解决”、“机动车境况囚禁材干维持”、“新能源汽车引申”和“都市步行和自行车交通体系维持”5项子目标。全部处事哀求如下：

　　2013年，北京市减少30%的黄标车；天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省珠三角区域减少20%的黄标车；其他省（区、市）、广东省其他地域减少10%的黄标车。

　　2014年，世界减少黄标车和老旧车600万辆，此中京津冀、长三角及广东省珠三角区域减少243万辆驾驭；其他地域减少357万辆驾驭。

　　2015年，北京市、广东省珠三角区域减少所有黄标车；天津市、上海市、江苏省、浙江省累计减少80%的黄标车；其他省（区、市）和广东省其他地域累计减少90% 2005腊尾前注册运营的黄标车，累计减少50%的黄标车。

　　2016年，天津市、上海市、江苏省、浙江省累计减少90%的黄标车；其他省（区、市）、广东省其他地域累计减少70%的黄标车。

　　（2）根据《机动车环保及格标记解决原则》联网核发机动车环保及格标记，凭据机动车环保达标车型告示核发新购买机动车环保检讨及格标记，发标讯息告终地市、省、国度三级联网。

　　（3）根据《世界机动车境况解决材干维持程序》装备省级和地市级机动车境况解决机构、职员、办公交易用房、硬件装备等，并厉肃落实《焦点办公厅 国务院办公厅合于党政构造造止新筑楼堂管所和清算办公用房的告诉》（〔2013〕17号）。

　　（4）北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省厉肃根据《财务部 科技部 工业和讯息化部 兴盛更始委合于不停发展新能源汽车引申行使处事的告诉》（财筑〔2013〕551号）相合原则和处事计划，正在公交客运、出租客运、都市环卫、都市物流等民多效劳界限，新增及更新机动车的进程中引申行使新能源汽车，圆满都市充电方法维持。

　　（5）连合都市道道维持，圆满步行道和自行车道。都市道道维持要优先保障步行和自行车交通出行。除急迅道主道表，各级都市道道均应筑设步行道和自行车道（一面山地都市可恰当调理），主干道、次干道及急迅道辅道筑设拥有物理阻隔方法的专用自行车道，歧道宜举办划线阻隔，保险骑行者的安闲。通过加紧占道解决，保险步行道和自行车道根基道权，厉禁通过挤占步行道、自行车道方法拓宽机动车道，已挤占的要尽速复原。寓居区、公园、大型民多修筑（如市场、旅馆等）要为自行车供给利便的泊车方法。通过道道养护维修，确保步行道和自行车道道面平整、继续，沿途绿化、照明等方法具备。

　　该项目标分值12分，此中，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，减少黄标车占7分、机动车环保及格标记解决占1分、机动车境况囚禁材干维持占1分、新能源汽车引申占1分、都市步行和自行车交通体系维持占2分；其他地域，减少黄标车占7分、机动车环保及格标记解决占2分、机动车境况囚禁材干维持占1分、都市步行和自行车交通体系维持占2分。

　　黄标车减少率满意当年处事哀求的，计7分；落成当年处事哀求85%的，计5分；落成当年处事哀求70%的，计3分；不然计0分。

　　北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，机动车环保及格标记核发解决满意处事哀求，并告终地市、省、国度三级联网的，计1分，不然计0分。其他地域机动车环保及格标记核发解决满意处事哀求的，计2分，未凭据机动车环保达标车型告示发展新车注册挂号的扣1分，发标讯息未告终地市、省、国度三级联网的扣1分，发标率未到达80%的计0分。

　　正在省级行政区域内，公交客运、出租客运、都市环卫、都市物流等民多效劳界限新增或更新的机动车中新能源汽车比例到达20%的，计1分，不然计0分。

　　正在省级行政区域内，对省会都市和随机抽取的1个其他县级及以上都市（区）举办抽查，每个抽查都市正在不少于3个行政区域内，采纳总条数不少于10条、总长度大于10公里的道道道段，应涵盖急迅道辅道、主干道、次干道和歧道，可凭据都市全部景况确定各级道道构成比例，对步行和自行车交通方法举办审核统计，步行道和自行车道设备率（筑设步行道和自行车道的道道比例）达90%，且齐全率（步行道和自行车道行使效用完美，道面平整、继续、顺畅，不受机动车或其他方法打劫滋扰所占比例）达80%的，计2分；步行道和自行车道设备率达80%，且齐全率达70%的，计1分，低于上述比例的，计0分。

　　北方采暖地域征求北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆尔自治区。

　　完全新筑修筑厉肃履行民用修筑节能强造性程序。当局投资的国度构造、学校、病院、博物馆、科技馆、体育馆等修筑，直辖市、方案单列市及省会都市的保险性住房，以及单体修筑面积领先2万平方米的机场、车站、宾馆、饭馆、市场、写字楼等大型民多修筑，自2014年起悉数履行绿色修筑程序。

　　北方采暖地域协议供热计量更始计划，按方案胀动既有寓居修筑供热计量和节能改造；实行荟萃供热的新筑修筑和经计量改造的既有修筑，应按用热量计价收费。

　　该项目标分值5分。此中，北方采暖地域新筑修筑履行民用修筑节能强造性程序及绿色修筑引申占2分，供热计量占3分；其他地域新筑修筑履行民用修筑节能强造性程序及绿色修筑引申占5分。

　　随机抽查50个以上审核年度新筑修筑。新筑修筑正在施工图计划阶段和达成验收阶段履行民用修筑节能强造性程序的比例均达100%，北方采暖地域计1分，其他地域计3分；呈现一例新筑修筑未到达民用修筑节能强造性程序，扣0.5分，扣完为止。当局投资的新筑民多修筑、直辖市、方案单列市及省会都市的保险性住房以及单元面积领先2万平方米的大型民多修筑自2014年起履行绿色修筑程序的，北方采暖地域计1分，其他地域计2分，不然计0分。

　　对北方采暖地域的省级行政区域内完全地级及以上采暖都市，每个都市随机抽查不低于10个实行荟萃供热的新筑修筑和经计量改造的既有修筑项目，此中新筑修筑不低于7个（此中寓居修筑不少于4个）。所抽查项目100%按用热量计价收费，计3分；90%以上（含）的，计2分；80%以上（含）的，计1分；不然计0分。

　　创设当局、企业、社会多元化投资机造，保险大气污染防治巩固的资金由来，加大地方各级财务资金参加力度，鲜明企业治污主体仔肩。

　　地方各级财务、企业和社会大气污染防治参加之和占地域国民临盆总值的比例，高于世界80%位值（含）的，计6分；低于80%位值、高于50%位值（含）的，计4分；低于50%位值、高于20%位值（含）的，计2分；不然计1分。

　　编造履行细则与年度履行方案、创设中心职领悟决台账、重污染天色监测预警应急编造维持、大气境况监测质地解决、秸秆禁烧、境况讯息公然景况。

　　该项目标征求“年度履行方案编造”、“台账解决”、“重污染天色监测预警应急编造维持”、“大气境况监测质地解决”、“秸秆禁烧”和“境况讯息公然”6项子目标。全部处事哀求如下：

　　（2）2014、2015、2016、2017年，协议年度履行方案，厉肃根据国度的总体哀求协议年度境况氛围质地刷新方向，确定统治项目履行进度安放、资金由来、策略门径胀动哀求及仔肩分工，并向社会公然。

　　（3）针对物业组织调理优化、明净临盆、煤炭解决与油品供应、燃煤幼汽锅整饬、工业大气污染统治、都市扬尘污染担任、机动车污染防治、修筑节能与供热计量、大气境况解决等中心职分创设台账，无误、完美记实各项职分及此中心工程项方针希望景况，并逐月进举措态更新。

　　定时落成省、市两级重污染天色监测预警体系维持和应急预案协议。对付省、市两级重污染天色应急预案，厉肃按拍照合哀求协议和存案，按期发展操练、评估与修订，悉数落实当局紧要仔肩人掌握造，配套协议部分专项履行计划。

　　行政区域内单个都市氛围质地到达重污染天色预警品级时，实时启动都市重污染天色应急预案；行政区域内多个都市氛围质地到达重污染天色预警品级时，应同时启动省级、市级应急预案，促使都市联动、协同应对。

　　凭据《境况监测解决举措》（原国度环保总局令第39号）、《合于加紧境况质地自愿监测质地解决的若干见解》（环办〔2014〕43号），创设圆满的境况氛围自愿监测质地解决编造，对境况氛围质地监测站点的布点采样、仪器测试、运转庇护、质地保障和担任、数据传输、档案解决等举办模范解决和监视查抄，保险监测数据客观、无误。

　　创设秸秆禁烧处事方向解决仔肩造，鲜明市、县和州里当局以及村民自治构造的全部仔肩，厉肃履行审核和仔肩追查。对境况庇护部宣布的秸秆点燃卫星遥感监测火点发展实地核查，厉格查处禁烧区内的违法点燃秸秆行动。

　　正在当局网站及紧要媒体，逐月宣告行政区域内都市氛围质地情形及其排名（直辖市可不排名）；公然新筑项目境况影响评判联系讯息；根据《合于加紧污染源境况囚禁讯息公然处事的告诉》（环发〔2013〕74号）和《污染源境况囚禁讯息公然目次》（第一批）的哀求，公然中心工业企业污染物排放与治污方法运转讯息；同时，根据《国度中心监控企业自行监测及讯息公创立法》（试行）及《国度中心监控企业监视性监测及讯息公创立法》（试行）的哀求，实时宣布污染源监测讯息。

　　该项目标分值共16分，此中年度履行方案编造占2分，台账解决占1分，重污染天色监测预警应急编造维持占5分，大气境况监测质地解决占3分，秸秆禁烧占1分，境况讯息公然占4分。

　　按哀求编造履行细则与年度履行方案，并向社会公然的，计2分；履行细则与年度履行方案未向社会公然的，扣1分。

　　各地域百姓当局应供给重污染天色应急预案启动的证实原料，征求各地域百姓当局重污染天色应急预案启动景况的原料，实时无误启动到达80%的计1分，不然计0分，境况庇护部统计景况行为审核的凭据；各地域百姓当局重污染天色应急相应讯息报送景况的原料，根据境况庇护部重污染天色讯息讲演处事哀求报送的计1分，不然计0分，境况庇护部统计景况行为审核的凭据；各地域百姓当局重污染天色应急门径落实、监视查抄和题目整改景况的原料，满意处事哀求的计1分，不然计0分，境况庇护部境况庇护督考查心对重污染天色应急预案落实景况举办监视查抄，行为审核的凭据。

　　若呈现因为人工干涉造假，以致数据失真的局面，行为一票反对的凭据，总体审核计0分。凭据境况庇护部境况监测质地监视查抄结果及各地域境况监测质地解决总结讲演归纳评定，满意审核哀求的，计3分，不然计0分。未创设圆满的境况氛围自愿监测质地解决编造，征求气态污染物量值溯源和量值传达编造以及颗粒物比对编造，扣2分。

　　创设并厉肃履行秸秆禁烧处事方向解决仔肩造、禁烧区内无秸秆点燃火点且行政区内秸秆点燃火点数同比上一年减幅达30%（含）以上的，或者继续两年行政区内秸秆点燃火点数低于10个的，计1分；禁烧区内无秸秆点燃火点且行政区内秸秆点燃火点数同比上一年有所节减但减幅未达30%的，计0.5分；不然计0分（秸秆点燃火点数以境况庇护部宣布并审定的卫星遥感监测数据为准）。

　　各地域百姓当局应供给履行境况讯息公然轨造的证实原料，厉肃根据处事哀求公然各项境况讯息的，计4分；贫乏一项讯息公然实质的，扣1分，扣完为止。