维护姣好中国先行区是所有推动姣好中国维护的主要抓手，是构修姣好中国维护新格式的要害支持。日前，中国当局网颁发国务院办公厅转发作态情况部《合于维护姣好中国先行区的执行观点》的通告。

　　维护姣好中国先行区是所有推动姣好中国维护的主要抓手，是构修姣好中国维护新格式的要害支持。为贯彻落实党核心、国务院决议安顿，加快推动姣好中国先行区维护，寻求兼顾高质地兴盛和高程度扞卫途径形式，提出如下观点。

　　以习新期间中国特点社会主义思念为指挥，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，所有贯彻习生态文雅思念，安稳竖立和践行绿水青山便是金山银山的理念，落实寰宇生态情况扞卫大会条件，聚焦所有推动姣好中国维护核心职分，以深化污染防治攻坚、改观生态情况质地、增长民生福祉为效力点，僵持改改观始、中心冲破、树范带头，正在区域、省域、都邑、县域各层级，聚焦促进绿色低碳兴盛、激动生态情况基础好转、强化生态扞卫修复、筑牢生态太平底线、深化生态文雅体例改变等方向职分，分级分类维护姣好中国先行区（以下简称先行区），到2027岁晚前造成一批实行更始和轨造更始功劳，久久为功修成若干各美其美、公多满足的树范样板，为所有推动姣好中国维护积聚体验、竖立标杆。

　　国度层面紧扣高质地兴盛条件，深刻落实区域协和兴盛策略和区域巨大策略，超过京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域，协同推动长江、黄河道域高程度扞卫，聚焦治理跨省共性题目，强化区域绿色兴盛合营，深化生态情况共保联治，造成各具特点的姣好中国维护结构。

　　（一）加快维护京津冀减污降碳协同和生态修复树范区。撑持京津冀三地美满生态情况协同扞卫体例机造，深化生态情况协同立法，深化大气污染联防联控。深刻执行煤炭消费总量掌管，加快打造跨省零排放货运通道。以渤海主要岸线、主要滨海湿地和河口海湾修复为中心，推动姣好海湾维护。深刻推动华北区域地下水超采归纳处分，协同共修太行山—燕山区域生态太平屏蔽和沿海生态防护带，强化京津风沙源处分。加快北京都邑副核心、中新天津生态城国度绿色兴盛现范区维护及雄安新区绿色兴盛都邑范例维护。

　　（二）陆续维护长三角区域高程度扞卫促进高质地兴盛样板区。撑持长三角三省一市促进生态情况扞卫一体化向更深宗旨更宽范畴拓展。造就兴盛绿色坐蓐力，强壮绿色家产集群。强化节能减排降碳区域战略协同，维护减污降碳协同更始区。推动主要生态屏蔽和生态廊道配合扞卫，深刻展开区域大气、跨界水体、固废危废共保联治，美满长三角区域聚会切磋、益处磋商、共享联动、科技合营等机造，推动跨区域排污权买卖。维护好长三角生态绿色一体化兴盛现范区。

　　（三）配合维护粤港澳调解更始姣好湾区。撑持粤港澳三地深化生态情况范畴端正毗连、机造对接，寻求试行与国际接轨的生态情况收拾体例。肆意促进绿色金融改变、绿色低碳本领更始和家产兴盛，寻求创办大湾区产物碳行踪与低碳产物认证轨造。高程度维护横琴、前海、南沙、河套等巨大配合平台，深化生态情况范畴对表绽放配合。竣工氛围质地全域改观，协同推动珠江三角洲河网区和珠江口近岸海域体系扞卫，共修姣好海湾，维护“无废湾区”。

　　（四）促进长江流域维护绿色低碳兴盛现范带。稳步推动长江经济带各省市生态共治，优化高程度扞卫机造。执行长江全流域按单位邃密化分区管控，体系推动长江畔支流及主要湖泊扞卫处分，执行长江流域水生态调查，持续抓好长江十年禁渔手段落实。僵持旱涝同防同治，强化丹江口库区及其上游流域水质太平保护。深刻推动长江全流域横向生态扞卫赔偿机造维护，激动共抓大扞卫。成渝区域双城经济圈推动跨界污染协同处分，共修绿色低碳高品格生存宜居地。

　　（五）促进黄河道域上中下游协同扞卫和处分。撑持沿黄河各省区强化生态扞卫处分，加快沿黄能源、化工等基地绿色低碳转型。执行水资源刚性桎梏轨造，普及中心行业水资源欺骗效能。努力打好黄河“几字弯”等“三北”工程象征性战斗。创办上中下游协同共治机造，强化黄河上中游水土流失处分，强化汾渭平原等中心区域大气污染联防联控，擢升黄河三角洲生物多样性。健康黄河全流域生态扞卫赔偿机造，加快造成“本钱共担、效益共享、配合共治”的流域扞卫和处分格式。

　　充足阐述省域正在姣好中国维护中的主体影响，落实区域巨大策略条件，一体安顿本区域姣好都邑、姣好墟落等“姣好系列”维护职业，藏身各自上风和特点寻务实行，正在促进绿色低碳兴盛、激动生态情况基础好转、强化生态扞卫修复、筑牢生态太平底线、深化生态文雅体例改变五个方面走正在前、作典范。本着少而精、树范性与带头性强的规定，僵持一省域一特点，中心撑持5个支配省份展开先行区维护。

　　（六）促进绿色低碳兴盛。厉守“三条掌管线”，健寰宇土空间用处管造。强化生态情况分区管控功劳行使，造成一批表率案例和收拾实行形式。展开碳排放总量和强度双控。肆意推动绿色低碳科技更始行使，维护绿色修造体例和任事体例。优化调动运输布局，加快行使准则化多式联运配备和新能源运载用具、工程刻板。深化百般资源省俭集约高效欺骗，加快执行中心范畴节能工程，深化用水总量和强度双控，修成遮盖所有、运行高效、样板有序的放弃物轮回欺骗体例。所有推动绿色矿山维护。进程尽力，竣工中心范畴绿色低碳转型效果处于寰宇前哨。

　　（七）激动生态情况基础好转。聚焦治理超过题目，以更高准则打好蓝天、碧水、净土庇护战。以细颗粒物掌管为主线，肆意推动多污染物协同减排，展开大气污染防治中心行事迹效提级行为，执行都邑氛围质地达标收拾，智能行使噪声舆图，维护安闲幼区。展开中心行业企业污水处分与排放程度绩效分级，健康排污口监测囚禁体例。维护都邑污水管网全遮盖样板区。加快推动母亲河苏醒行为，深化生态流量囚禁。以姣好河湖维护目标体例为指引，陆续擢升河湖生态情况品格。慰勉先行区沿海都邑试点展开全域姣好海湾维护，寻求更始姣好海湾维护收拾形式。强化水产种质资源扞卫和主要栖息地扞卫修复。执行泥土污染泉源防控行为。寻求固体废料史籍堆存总量与形成强度“双降”兴盛形式，维护全域“无废都邑”。执行新污染物处分巨大工程。进程尽力，竣工生态情况质地或改观幅度处于寰宇当先程度。

　　（八）强化生态扞卫修复。执行山川林田湖草沙一体化扞卫和体系处分，所有推动以国度公园为主体的天然扞卫地体例维护。执行生物多样性扞卫巨大工程，陆续推动主要生态体系扞卫和修复等中心生态工程维护。执行生态体系碳汇才能稳定擢升行为。创办健康生态扞卫修复囚禁和生态扞卫红线囚禁轨造，强化生态情状监测评估。正在中心区域创办跨区域生物多样性扞卫与处分协同推动机造。进程尽力，竣工生态体系多样性、安祥性、陆续性显着擢升。

　　（九）筑牢生态太平底线。美满生态太平职业协和机造，创办健康生态太平、生物太平监测预警防控体例。美满饮用水水源地名录和太平评估轨造。普及损害废料全流程消息化情况囚禁遮盖率。执行重金属情况危急精准防控。美满尾矿库污染隐患排查处分和分类分级囚禁轨造。推动情况健壮危急监测和收拾。展开中心区域顺应天气变更行为。有用擢升核与辐射太平囚禁、危急监测预警与应急反响才能。进程尽力，竣工区域生态太平有用保护、研判预警和应急解决才能寰宇当先。

　　（十）深化生态文雅体例改变。健康生态扞卫赔偿轨造和生态产物价格竣工机造，寻求多样化竣工途径和更始形式。兼顾推动生态情况损害补偿。深化河湖长造、林长造。所有实行排污许可造，竣工“一证式”收拾。维护今世化生态情况监测体例，创办监测数据集成共享机造。美满天然资源资产收拾轨造体例。深化国度生态文雅试验区维护。进程尽力，竣工姣好中国数字化处分才能明显擢升、生态情况处分体例优化协同高效。

　　聚焦城乡生态情况扞卫中心范畴和超过题目，寻求都邑、整县推动姣好中国维护实行的新机造、新形式，指引全社会主动行为。中心撑持50个支配都邑、100个支配县展开先行区维护，率先造成一批姣好都邑、姣好墟落维护树范标杆。

　　（十一）高准则维护姣好都邑。以绿色低碳、情况美好、生态宜居、太平健壮、聪敏高效为导向，推动新期间姣好都邑维护。塑造都邑绿色低碳转型兴盛新上风，擢升都邑情况根柢办法维护程度，更始优化都邑生态情况处分和疆土空间开垦扞卫形式，见缝插绿普及都邑绿化面积，维护生态社区，擢升垃圾分类程度，加快治理噪声、恶臭、光污染等都邑超过生态情况题目，聪敏赋能推动都邑生态情况邃密化处分。

　　（十二）因地造宜维护姣好墟落。遴选分别主体功效定位的县，以生态情况归纳处分、“两山”转化、农业绿色兴盛、激动宜居宜业为中心，整县推动姣好墟落维护。利用“万万工程”体验，兼顾促进墟落生态兴盛和乡村人居情况整顿。深刻推动农业乡村污染处分，聚焦农业面源污染超过区域深化体系处分，加快取消乡村黑臭水体，强化墟落河湖管护。优化墟落家产兴盛空间，因地造宜展开墟落空间打算，强化古代村庄扞卫欺骗和墟落风貌指引，科学推动墟落绿化美化。

　　（十三）深化资金撑持。创办健康安祥的财务资金参加机造。主动落实国度巨大策略和中心范畴安万才能维护中姣好中国维护职分，以减污降碳协同、情况品格擢升、生态扞卫修复和今世化生态情况根柢办法维护为中心，筹划先行区维护巨大工程，依规兼顾纳入财务资金和金融撑持项目储蓄库。

　　（十四）美满墟市化机造。创办健康绿色金融撑持先行区维护战略体例，正在长江、黄河道域等区域寻求创办撑持生态情况处分与绿色低碳家产一体推动的投融资机造，丰饶绿色金融、转型金融产物和任事。以姣好都邑维护为中心，慰勉金融机构和地方当局配合寻求区域性环保维护项目金融撑持形式。优先撑持先行区契合条方针温室气体自觉减排项目开垦。有序兴盛基于百般资源情况权力的金融产物，美满墟市化情况权力订价机造。

　　（十五）深化科技支持。撑持正在先行区展开减污降碳、多污染物协同减排、应对天气变更、生物多样性扞卫、新污染物处分、核与辐射太平等中心范畴根柢科学酌量和要害本领攻合。强化以先行区为载体的策略性酌量，聚焦先行区维护中心职分，储蓄推出一批巨大科技项目和科技工程。促进维护姣好中国高端智库，为先行区维护供应人才和智力撑持。

　　各省（自治区、直辖市）黎民当局要高度珍惜先行区维护。先行区所正在省级黎民当局对先行区维护负总责，创办健康职业机造，构造编造执行计划，按步骤报生态情况部；执行流程中应时构造展开自评估，总结梳理实行功劳。各相合部分要加大撑持力度，优先将姣好中国维护范畴的改变试点、更始树范职分安顿正在先行区，造成职业协力。生态情况部要会同相合部分订定合联本领指南，指挥和样板省、市、县先行区维护职业，强化本领帮扶，多渠道公展开现，传布推论巨大改变功劳，营造共修共享姣好中国的优良气氛。